中国人民政治协商会议第十二届山东省委员会常务委员会工作报告

　　中国人民政治协商会议

　　第十三届山东省委员会第一次会议

　　关于常务委员会工作报告的决议

　　（2023年1月17日政协第十三届山东省委员会第一次会议审议通过）

　　

　　中国人民政治协商会议第十三届山东省委员会第一次会议，批准葛慧君同志代表常务委员会所作的工作报告。会议认为报告主题鲜明、重点突出，总结工作实事求是，“六个必须”的体会深刻到位，对下一步工作的总体安排目标明确、思路清晰、切实可行，要求常务委员会认真组织实施。

　　

　　中国人民政治协商会议

　　第十二届山东省委员会

　　常务委员会工作报告

　　——在政协第十三届山东省委员会第一次会议上

　　（2023年1月12日）

　　葛 慧 君

　　

　　

　　

　　各位委员：

　　

　　我代表政协第十二届山东省委员会常务委员会，向大会报告过去五年工作，提出今后工作建议，请予审议，并请会议列席人员提出意见。

　　

　　过去五年工作回顾

　　

　　中共十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。中共二十大胜利召开，极大鼓舞和振奋了亿万中华儿女实现中华民族伟大复兴的信心和决心。在这一伟大进程中，人民政协事业阔步迈上新阶段，习近平总书记多次发表重要讲话，中共中央首次召开政协工作会议，出台一系列重要制度文件，赋予人民政协新方位、新机遇、新使命。在全国政协的有力指导和中共山东省委的坚强领导下，省政协锚定“走在前、开新局”，主动担当作为、积极务实履职，为新时代社会主义现代化强省建设作出了积极贡献。

　　特别是刚刚过去的2022年，我们把迎接和学习宣传贯彻中共二十大作为全年工作的主线，以中央政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”为契机，守正创新、拓展深化、改进提升，努力干出新时代人民政协新样子。

　　我们强党建引领，着力带队伍提干劲。强化党组织功能作用，成立省政协党的建设工作领导小组，指导市县政协健全完善党的组织体系，着眼严起来、紧起来、实起来，在姿态状态上用力、在基层基础上用力、在底色成色上用力，推动形成省政协以上率下、示范带动，省市县三级政协组织奋发有为、事争一流的工作导向。

　　我们抓学习研讨，着力悟思想理思路。着眼市县政协换届，举办全省政协“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”学习研讨班，召开全省政协暑期读书会，聚焦政协“是什么”“干什么”“怎么干”“靠谁干”，不断深化对政协工作的规律性认识，强化政治思维、历史思维、协商思维、聚识思维、质效思维，推动形成学思用贯通、知信行统一的浓厚氛围。

　　我们重协商规范，着力明主责担主业。省委、省政府、省政协联合制发年度协商工作计划，提升协商层次、丰富协商形式，制定协商工作规则，持续擦亮“有事多商量”协商品牌，创设“月度协商会”，常态化开展协商活动，推动形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会会议和月度协商会为重点、以协商座谈会为常态的协商议政格局。

　　我们筑平台赋能，着力求创新增质效。以强化建言资政和凝聚共识双向发力为切入点，坚持共建、共育、共享，全面打造“有事多商量”协商平台、“界别同心汇”聚识平台、“学而系列”读书平台、“政协在线”数字平台、“鲁力同心”宣传平台等五大平台，推动形成省市县三级政协一体贯通、上下联动、协同高效的履职架构。

　　我们建机制保障，着力打基础利长远。立足加强制度化、规范化、程序化等功能建设，贯彻落实省委《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，建立健全省委、省政府、省政协主要领导阅批督办重点提案制度，修订委员读书办法等，推动形成科学合理、规范有序、衔接顺畅的工作运行体系。

　　五年来，中共山东省委高度重视政协工作，省委常委会多次听取政协工作汇报，研究发挥政协作用的重大措施，省委、省政府主要领导同志亲自参加政协会议活动，对采纳落实建言成果提出明确要求，为我们提供了坚实保障，注入了强大动力。五年来，我们主要做了以下工作：

　　

　　一、坚持思想政治引领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　

　　常委会准确把握政协组织的政治属性，引导各党派团体和各族各界人士旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

　　强化党的创新理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习中共十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。坚持“第一议题”制度，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示，都第一时间传达学习、统一思想认识。中共二十大召开后，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，主席会议成员带头深入界别群众和企业、高校、社区宣讲，全省三级政协四万余名政协委员开展“学习二十大，奋进新征程”线上学习交流，把思想和行动统一到中共中央决策部署和省委工作安排上来。着眼学懂弄通做实，不断深化党组理论学习中心组学习，丰富完善常委会会议集体学习、学习座谈小组集中研讨、政协讲堂等形式，五年来共举行各类理论学习270多次。

　　加强党的全面领导。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，召开全省政协系统党的建设工作座谈会，在9个专委会设立分党组，有效推动“两个全覆盖”。落实党员领导干部双重组织生活制度，建立党组成员同政协各参加单位的经常性联系、党员常委与党外委员谈心谈话、党员委员联系党外委员等制度。严格执行请示报告制度，及时向省委请示报告重大事项。严格落实意识形态工作责任制，加强委员队伍思想引领，管好用好《联合日报》等自办媒体，山东政协微信公众号影响力指数位居全国政协系统前列。

　　扎实开展学习教育。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育走深走实，组织专题学习研讨、召开民主生活会，不断巩固深化教育成果。举办“弘扬伟大建党精神、争取更大光荣”主题活动，举行“学习百年党史，汲取智慧力量”专题报告会，开办“四史讲堂”，组织“百年百人”大合唱、“致敬百年·同心颂党”“品读红色家书”系列活动，回顾光辉历程、感受伟大成就、激发奋进动力。

　　深化委员读书活动。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，创新打造“学而系列”读书平台，加快建设富有齐鲁文化底蕴的“书香政协”。开展“强化思想政治引领、广泛凝聚共识”主题读书活动，举办省市县三级政协委员读书心得交流会。设立道德讲堂。依托“学而书院”，开设时政群、百科群、市县群、漫谈群，举办“学习贯彻中共二十大精神”“学习贯彻省第十二次党代会精神”等11次线上专题学习会，7万余人次参与，交流发帖11万余条。

　　

　　二、坚持围绕中心大局，助力“走在前、开新局”

　　

　　常委会牢记习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧扣省委、省政府重大工作部署议政建言，在服务高质量发展中发挥独特优势、彰显使命担当。

　　聚力“三个走在前”。围绕“在服务和融入新发展格局上走在前”“在增强经济社会发展创新力上走在前”“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”，召开3次专题议政性常委会会议，从优化全方位开放格局、激发海洋经济发展潜力、加强科技研发创新、深化实施生态优先战略等方面向省委、省政府报送3份建议案、13期专题议政情况反映，提出13方面48条对策建议，省委、省政府主要领导多次作出批示肯定，纳入省委、省政府决策。

　　建言“十四五”规划。围绕编制我省“十四五”规划，从明确战略性重点任务、构建优势产业体系、城乡融合发展等11个方面提出具体建议。就区域发展协同性、消费投资贸易发展空间、公共服务均等化等规划实施中的重点问题，组织14个调研组分专题开展调研，形成调研报告160篇、意见建议1500余条。

　　服务新旧动能转换。围绕建设新旧动能转换综合试验区开展调查研究，挖掘典型案例的成功经验，梳理总结改革创新驱动、核心技术引领、产业集群培育等10种发展类型供决策参考。聚焦全面深化改革、实施创新驱动战略、增强创新能力等，就推进新能源汽车产业、山东港口高质量发展等议题，深入协商议政，80多项对策建议转化为政府部门的工作措施。

　　献策打造乡村振兴齐鲁样板。围绕“乡村振兴新路径与新经验”，面向全省征集创新案例195个，遴选出30个报送省委、省政府。围绕“黄河三角洲盐碱地综合开发利用”“用好RCEP便利政策，扩大我省农产品出口”组织月度协商。围绕“实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化”专题协商议政,提出推进产业振兴、汇聚资源要素等16条意见建议。围绕“解决农业融资‘难贵烦’”等难点问题深入调研，总结成功经验，提出对策建议。组织广大委员和各党派团体、各市政协联合开展调研，形成45篇调研报告，梳理出275个问题，提出具体建议562条。

　　

　　三、坚持聚焦主责主业，彰显专门协商机构优势作用

　　

　　常委会积极践行全过程人民民主，全面加强专门协商机构建设，在推进协商民主制度化、规范化、程序化水平上持续用力、久久为功。

　　丰富协商载体。召开全省政协“有事多商量”协商工作经验交流会，制定“有事多商量”平台建设指导意见，总结推广市县政协“泉城商量”“倾听与商量”“阳光协商”“为民协商”等典型经验和创新做法。依托“月度协商会”，打造集专题协商、对口协商、界别协商、远程协商、网络议政等于一体的常态化融合履职载体。加强“协商议事室”建设，推动政协协商向基层延伸，与基层社会治理有效衔接。

　　提升协商质效。制定协商议政质量评价工作办法，通过定性评议和量化打分的方式，分类实施评估，加强结果运用，实现协商议政可量化。改进常委会会议议政方式，按专题设置组织分组讨论，增设专题情况反映，提高大会发言质量。重要协商活动邀请省委、省政府领导同志参加，设置预约发言和即席发言环节，深度协商互动，充分表达意见。

　　拓展协商内涵。寓监督于协商之中，综合运用会议、视察、调研、提案、反映社情民意信息等形式，围绕港口经济发展新势能、保障粮食供给安全、“双减”政策落实和《山东省民营经济发展促进条例》实施情况等开展协商式监督，推动省委、省政府政策部署落地落实。

　　

　　四、坚持大团结大联合，广泛凝聚共识汇聚力量

　　

　　常委会认真落实政协统战工作责任，坚持一致性和多样性统一，把握中心环节，畅通联系渠道，努力找到最大公约数，画出最大同心圆。

　　加强与党派团体的经常性联系。制定加强与各民主党派省委会、省工商联联系的办法，定期召开联席会议，通报工作情况，听取意见建议。修订各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中发挥作用的意见，邀请参加政协的工作会议、调研协商、视察考察和学习培训等，拓宽参政议政的平台和渠道。五年来，各党派团体参与调研课题30余项，提交提案400余件，大会发言500余次，报送社情民意信息2万余篇。

　　促进民族和睦、宗教和顺。建立中共党员委员联系少数民族界、宗教界党外委员及代表人士制度，深化“两看三强”活动。搭建常态化联谊交流平台，走访看望少数民族界、宗教界委员和代表人士，增进感情共识。围绕加强少数民族流动人口服务管理、推动民族团结进步创建工作进社区进乡镇、推进我国宗教中国化等开展调研协商，促进有关政策落实和问题解决。

　　做好港澳台侨工作。支持香港澳门山东社团总会发挥作用，引导港澳委员举办“反黑暴”“撑立法”、支持选举制度改革等系列活动，坚定支持全面落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则。开展“发挥港澳委员‘双重积极作用’”宣讲，推动组织“港澳千人行”，加强鲁港澳青少年交流，协商建立“港澳青少年爱国主义教育基地”。赴台开展文化交流，推动两岸共同弘扬中华优秀传统文化。引导港澳台侨重点联谊人士助力抗疫、冬奥会和“双招双引”。

　　推进“界别同心汇”建设。印发政协委员联系服务界别群众的意见，以“同心同向同行、汇识汇智汇力”为目标，搭建“政协团结对象集中区域、界别群众门口身边”的聚识平台，首批建成20个“界别同心汇”试点，积极探索联系和服务界别群众经常化、组织化的渠道和机制。五年来，共开展界别活动380项，参与委员4770人次。

　　发挥文史工作功能作用。组织开展山东文化标识推选活动，弘扬齐鲁优秀文化，讲好山东故事。编辑出版《山东改革开放亲历记》《山河齐鲁多娇——山东概览》《记忆山东》等系列丛书。就打造长城国家文化公园、整合昆嵛山综合资源等开展协商。举办纪念辛亥革命110周年活动。做好政协委员口述史料征集工作，记录委员履职事迹。建成省政协网上文史馆。

　　

　　五、坚持人民政协为人民，致力增进群众福祉

　　

　　常委会始终把促进民生改善作为履职的重要着力点，协助党委政府破解民生难题，真心实意听民意、解民忧、惠民生。

　　落实省委重大专项任务。主席会议成员就疫情防控、“六稳”“六保”、农村人居环境整治、脱贫攻坚、稳住经济基本盘等开展督导，走访异地商会、企业，召开恳谈会、协商会，帮助解决实际困难。发出倡议书，引导全省各级政协组织投身疫情防控，累计捐赠抗疫款物合计6.5亿元。开展“为统筹推进疫情防控和经济社会发展建言”活动，提出意见建议1200余条。做好信访积案化解工作，深入基层察案情、听诉求、促落实，所承担的324件积案全部办结。

　　聚焦民生问题履职尽责。围绕育儿友好型社会建设、新就业形态劳动者权益保障、建设国家职业教育创新发展高地、慢性病管理等事关群众切身利益的热点问题，开展月度协商活动；围绕促进小农户增收、医养结合养老模式发展、棚户区和老旧住宅改造等组织调研视察，提出意见建议；围绕粮食应急体系建设、黑臭水体治理、《山东省全民健身条例》实施情况等开展专项监督，推动利民惠民政策得到落实。

　　紧贴一线服务基层。开展“我为群众办实事”实践活动，主席会议成员带头深入基层联系点帮助解决问题。开展“政协委员公益行”“法律公益进社区”系列活动，启动“绿色小屋”“希望小屋”等项目，设立“共享书房”“爱心歇脚点”。用好“民声连线”，组织群众代表旁听省政协全体会议，举办“民生云对话”“云连线”，让公众走进政协，让政协贴近民生。

　　

　　六、坚持与时俱进，创新提升经常性工作

　　

　　常委会坚持目标导向，强化质效思维，在探索中总结，在实践中优化，推动各项工作更进一步。

　　加强和改进提案工作。将质量导向贯穿于提案“提、立、办、督、评”全过程，制定修订提案质量和提案办理质量评价办法、重点提案培育遴选与督办办法等制度。加大平时提案征集力度，严格规范提案立案审查工作，完善省委、省政府、省政协办公厅联合交办提案机制，重点提案办理工作纳入省委、省政府重点督查事项。组织提案办理“回头看”，开展“双向评价”，推动提案和办复“双公开”，推进提案建议成果有效转化落实。五年来，共接收提案4790件，立案4299件，所提问题得到解决和正在解决的达91.4%。

　　提高信息工作质量。修订加强和改进反映社情民意信息工作的意见，制定反映社情民意信息工作条例和评选表彰办法，建成全省政协智慧信息系统，优化特邀信息员队伍，更好发挥“直通车”作用。聚焦改革攻坚重点任务，持续开展专项建言活动，报送专刊96期，省委、省政府领导同志批示78次。五年来，共征集处理社情民意信息11.2万篇，向全国政协报送6500余篇，向省委报送8200余篇，在全国政协、省委信息工作考核中位居前列。

　　做好宣传思想工作。创新手段载体，构建“报、刊、网、微、端”互通互融、协同发力的传播格局，推出一批有特色、有温度、有味道的全媒体作品。持续深化“政协工作齐鲁行”，组织“行走黄河·看高质量发展”“政协人的攻坚故事”等主题宣传活动。成功举办沿黄九省（区）政协书画文艺精品展演活动。五年来，人民日报、新华社、光明日报、人民政协报等中央媒体宣传报道500余次。

　　拥抱数字化浪潮。主动融入数字山东建设全局，制定“数字政协”总体方案，加强全省各级政协业务系统互联互通，打造快捷、开放、交互、多跨应用场景。全省各级政协和机关干部“云”上集结，开展“云建言”“云访谈”“云学习”，实现“面对面”与“端对端”“屏对屏”的优势互补、数字赋能。

　　深化政协理论研究。围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，举办3次理论研讨会，形成研究成果130余篇。完成全国政协交办的“加强和改进人民政协工作有关问题研究”“人民政协作为专门协商机构研究”等重点课题任务。开展“庆祝人民政协成立70周年”“发挥人民政协专门协商机构作用”理论研究。承担全国政协学习培训通用教材《人民政协概论》《人民政协民主监督工作读本》《人民政协凝聚共识工作读本》等部分章节编写任务。

　　

　　七、坚持强基固本，全面抓好自身建设

　　

　　常委会着眼为政协工作添动力、增活力，持之以恒、多措并举抓队伍、强素质、树形象，切实打牢履职基础。

　　发挥委员主体作用。制定修订强化政协委员责任担当的实施意见、委员履职工作规则、加强与委员联系的办法。举办7期委员学习培训班，培训1000余人次，实现届内委员培训全覆盖。开展“时代风采——委员履职进行时”和“最美政协人”推宣活动，激发委员岗位建功、勇于奉献的精神风貌。

　　打造一流机关干部队伍。落实“严真细实快”要求，坚持重实干重实绩，树好选人用人“风向标”，引导大家担责尽责、创先争优。实施素质能力提升工程，举办4期专题培训班、12期青年干部成长论坛，组织干部到高等院校学习、参加全国政协和省委党校（行政学院）培训。选派机关干部74人次担任驻村第一书记和工作队队员、参加“四进”攻坚工作组，助力地方经济社会发展。省政协机关成功创建全国文明单位。

　　强化专委会基础性作用。压实专委会分党组政治责任，召开专委会主任座谈会，优化专委会委员组织构成，完善专委会工作会议、全体会议、主任会议等长效机制。通过调研协商、提案督办、大会发言等方式，密切与党政部门的对口联系。制定加强改进专委会工作和制度建设的意见，修订专委会通则，推进工作制度化、规范化。

　　加强对市县政协的联系指导。开展“加强和改进新时代市县政协工作”专项调研，制定《进一步加强对市县政协工作联系和指导的若干意见》，建立学习联动、履职联系、信息联通机制，推动省市县政协三级联动、上下贯通，实现“思想共引、履职共推、问题共解、资源共享、品牌共育、队伍共建”的倍增效应。

　　各位委员，经验启示工作，规律推动发展。五年来，我们边学习边实践，边探索边总结，不断提高认识、加深感悟，对发挥专门协商机构重要作用、做好新时代政协工作有了更加深刻的体会：必须毫不动摇坚持党的全面领导，把拥护“两个确立”作为最高政治原则和根本政治规矩，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协各项工作，坚定正确政治方向；必须准确把握人民政协性质定位，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在践行全过程人民民主中展现制度优势；必须胸怀大局、把握大势，以党政工作取向为指向，以党政工作重点为重心，以增进民生福祉为出发点和落脚点，在服务和推动高质量发展中彰显价值担当；必须树立与新时代要求相适应的思维方式，不断丰富拓展履职平台载体，切实增强政协工作的生机与活力；必须加强制度化、规范化、程序化等功能建设，把提质增效贯穿政协工作各方面全过程，致广大而尽精微，建真言而谋实策，充分释放专门协商机构效能；必须切实强化委员责任担当，牢记“为国履职、为民尽责”崇高使命，以一流状态追求一流业绩，以政协情怀奉献政协事业。

　　各位委员，我省政协工作取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全国政协有力指导和中共山东省委坚强领导的结果，是省人大、省政府大力支持的结果，是全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员履职尽责、共同努力的结果，也是社会各界热情帮助的结果。我代表省政协常委会，向大家表示衷心感谢，致以崇高敬意！

　　我们清醒地认识到，与新时代新要求相比，省政协常委会的工作还有一些需要加强和改进的地方。比如，履行职能制度化、规范化、程序化建设需要进一步深化；开展协商式监督的形式、方法、手段需要进一步丰富；数字赋能政协工作的思路举措需要进一步优化；委员履职评价激励办法需要进一步完善；委员联系界别群众的载体途径、制度机制需要进一步拓展等等。这些都需要引起重视，认真研究解决。

　　

　　2023年任务和今后工作建议

　　

　　中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为党和国家事业发展进一步指明了前进方向，赋予人民政协新的使命任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神，认真落实省第十二次党代会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众的制度机制，推动全省政协工作迈上新台阶，为中国式现代化“山东实践”贡献政协智慧和力量。

　　（一）始终以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。中共二十大进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。要把深入学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，准确把握大会的鲜明主题、精神实质和战略部署，深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，努力学出理论自觉、学出坚定信仰、学出使命担当。落实“第一议题”制度，健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习省第十二次党代会精神，把思想和行动统一到中共中央决策部署和省委工作安排上来。发挥习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地平台优势与省人民政协理论研究会作用，加强对新时代人民政协重大理论和实践问题的研究。组织好“学而系列”读书活动，扎实推动书香政协建设。做好新形势下人民政协思想政治引领工作，召开全省政协宣传思想工作暨委员读书活动座谈会。

　　（二）切实加强党对政协工作的全面领导。牢固树立政治思维、坚定政治立场，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士矢志不渝跟党走，不断推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设。建立健全党的建设与履职工作融合互促的制度机制，以党的建设引领和推动履职实践，以履职实践检验党建工作水平，实现党建工作和政协履职双提升、两促进。进一步健全政协党的组织体系、领导机制和工作机制，切实发挥各级党组织作用，扎实推进“两个全覆盖”。支持派驻省政协机关纪检监察组履行纪检监察职责。召开全省政协党的建设工作经验交流会，加强对市县政协党的建设的指导，形成全省三级政协党建工作互促共进的良好局面。

　　（三）聚焦推动高质量发展协商议政。充分发挥专门协商机构优势作用，锚定“走在前、开新局”，聚焦高质量发展首要任务，围绕推动绿色低碳高质量发展先行区建设、推进现代农业强省建设，召开专题议政性常委会会议。围绕提升“好客山东 好品山东”影响力、先进制造业强省、宜居宜业和美乡村、托育机构普及普惠发展、居家社区养老服务、“数字政府”、黄河国家文化公园、应急救援能力等，召开月度协商会。围绕优化民营企业发展环境促进民营经济发展壮大、提升科技创新能力等重大课题和加强非常规水利用、提升山东对外开放水平、历史文化名镇名村保护、加快中国(山东)自由贸易试验区建设等，开展专题调研。完善民主监督制度机制，围绕黄河流域生态保护、基础设施“七网”建设中的综合立体交通网、能源保障网、现代水网建设，全省三级政协联动开展专项民主监督。

　　（四）健全完善制度化常态化履职平台。充分释放“五大平台”的牵引和集聚作用，推动协商平台拓展延伸、聚识平台提质扩面、读书平台开放活跃、数字平台迭代升级、宣传平台融通共联，提升建、管、用水平，不断丰富深化平台内涵，带动各项经常性工作提质增效。完善平时提案提出和办理机制，健全重点提案培育机制，协助做好省委、省政府领导同志领办督办重点提案工作。加强与各党派团体的合作共事，灵活多样开展与港澳台同胞、海外侨胞的联系交往，深化少数民族界、宗教界团结联谊工作。继续做好山东文化标识推选活动。召开全省政协文史工作座谈会。拓宽社情民意信息收集渠道，提升信息工作质量，更好发挥“直通车”作用。建立政协应用型智库，为协商议政提供高水平智力支撑。做好政协新闻宣传工作，进一步扩大传播力、增强感召力、提升影响力。

　　（五）坚持不懈加强自身建设。加强委员队伍建设，开展“学习二十大，奋进新征程”主题活动，组织新一届省政协委员集中轮训，引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行；推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化，安排委员分批次列席常委会会议；健全委员履职档案，完善委员履职评价及激励机制。优化专委会工作机制，选优配强工作力量；完善专委会联系指导界别工作机制，修订完善委员联系界别群众、进一步发挥界别作用、界别活动质量评价等意见和办法。召开全省政协专门委员会工作座谈会。加强对市县政协工作的联系和指导，召开全省政协暑期读书会、秘书长工作会议，持续推进解决“两个薄弱”问题。建设“政治强、能力强、服务强、作风强”的模范机关，不断提高政协机关服务保障水平。

　　

　　为全面建设新时代社会主义现代化强省汇聚团结奋斗磅礴力量

　　

　　团结才能胜利，奋斗才会成功。实现现代化强省建设宏伟目标，需要亿万齐鲁儿女勠力同心、携手前行。人民政协作为具有广泛代表性和巨大包容性的政治组织，本身就是团结的象征、奋斗的舞台。我们要牢牢把握团结奋斗的时代要求，以奋进者的昂扬姿态，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，一起来想、一起来干，汇万千溪流以成奔涌江海，揽八方英才唱响最美和声，为“走在前、开新局”贡献更多政协力量。

　　（一）要强化政治引领，增强团结奋斗向心力。固守圆心才能万众一心。要时刻牢记习近平总书记、党中央是最可靠、最坚强的主心骨。思想上同心同向。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导我们奋进新征程的强大思想武器和科学行动指南，以真理之光照亮前行之路，以实践伟力激发奋进动力。政治上同心同德。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，不断增进“四个认同”，始终保持政治共同体的政治本色。行动上同心同行。在重大政治原则上毫不动摇，在大是大非问题上毫不含糊，在纷繁复杂的形势面前保持定力，推动视野格局、思维理念和工作方法全方位适应新征程，把党的主张转化为共同意志与自觉行动。

　　（二）要把握中心任务，聚力团结奋斗新航标。目标凝聚力量，奋斗成就事业。要登高望远、坚定信念。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，犹如一座照亮未来的灯塔，既指引前进方向、又激发奋斗信心。要深刻把握新时代新征程的中心任务，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，不折不扣贯彻落实中共中央决策部署。要牢记嘱托、知重负重。深刻把握“走在前、开新局”是习近平总书记赋予山东的光荣使命，充分认识绿色低碳高质量发展先行区建设为山东发展提供的重大战略机遇，围绕深入实施十大创新、十强产业和十大扩需求“三个十大”行动，巩固拓展“九大比较优势”，深入建言资政、广泛凝聚共识，推动中国式现代化“山东实践”迈出坚实步伐。要洞察大势、融入大局。深刻把握百年未有之大变局，充分认识时代之变、世界之变、历史之变，既要看到其带来的变量之多、考验之大、风险之巨，也要看到我们的比较优势显著、物质基础雄厚、发展韧性强大，做好宣传政策、解疑释惑、凝心聚力的工作，营造众志成城谋发展、聚精会神搞建设的鲜明导向。

　　（三）要延伸工作手臂，画大团结奋斗同心圆。“积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成”。团结的面越宽、团结的人越多，我们的力量就越大。要厚积“磁场”。充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，正确处理一致性和多样性的关系，通过有影响力的委员去影响有影响力的人和界别群众，达到一个委员影响“一众人群”的效果，把更多的人团结凝聚在中国共产党周围。要拉长“半径”。适应统战工作的深刻变化，通过理念、方式、手段的创新变革，拓展由内向外、由上向下传播共识的平台渠道，把凝聚共识的原则要求转化成可操作的实现形式，把共识的“魂”和凝聚的“体”贯通起来，形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的工作格局。要放大“辐射”。坚持面向委员、面向社会、面向海内外，拓宽党派团体在政协平台参政议政的渠道，鼓励港澳委员发挥“双重积极作用”，推动政协工作向新的社会阶层人士、海外华侨华人、基层群众等延伸，广泛传播好声音、团结更多奋斗者。

　　（四）要讲究方法艺术，汇集团结奋斗正能量。凝聚共识是在人们的头脑里搞建设，需要把握规律、创新手段、拓展路径，以新理念新境界开辟“新蓝海”。要以协商增共识。唯有平等协商、真诚协商，才能将心比心、以心换心。要善于运用民主的方法、教育的方法、协商讨论的方法，以真心真意来引导，靠说理说服来感召，通过春风化雨、润物无声的方式，消除认识上的“疑点”、解除思想上的“疙瘩”，通过柔性而非刚性、商量而非强制、合作而非对抗的手段，不断增进共识水平。要以文化聚共识。凝聚共识需要文化承载，有了文化的滋养和支撑，才能融入人们的灵魂和血脉。要涵养人民政协包容和谐共生的文化特质，弘扬民主精神，营造协商氛围，倡导各美其美、美人之美、美美与共，在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把方向，突出主旋律、弘扬正能量。要以情怀铸共识。我们政协的每一位委员、每一名同志，都在赶时代之考、负历史之重。要胸怀“国之大者”、心系“万家灯火”，把团结的精神、奋斗的作风贯穿到履职的各方面全过程，当好团结的模范，奋斗的表率，共绘壮美齐鲁画卷。

　　各位委员，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共山东省委的坚强领导下，齐众心、汇众力、聚众智，为全面开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出新的更大贡献。

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03165/202301/988fe070-8ad9-441f-b905-d6e540ad40b0.shtml
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