守正创新提质效 再接再厉写新篇 ——聚焦省政协十三届一次会议新闻发布会

　　

　　

　　

　　1月10日下午，省政协十三届一次会议新闻发布会在山东新闻中心召开。省政协秘书长边祥慧，省政协副秘书长、研究室主任魏余秀，省政协委员活动工作室主任刘晓钟，在发布会上介绍大会基本情况和2022年省政协主要工作情况，并回答记者提问。大会新闻宣传组副组长、省政协研究室副主任盖文兴主持发布会。

　　大会筹备工作已经就绪 会期5天半

　　省政协十三届一次会议将于1月12日至17日在济南召开。这次会议是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，深入学习贯彻省委第十二次党代会精神，奋力建设新时代社会主义现代化强省的重要时间节点召开的重要会议，是全省政治生活中的一件大事。省委对开好这次会议高度重视，2022年11月18日省委常委会会议专门听取汇报，并对会议筹备工作提出明确要求。

　　“从去年11月起，各项筹备工作就有序展开。”边祥慧介绍，省政协召开党组会议专门审议会议方案，对高质量完成会议筹备工作作出安排部署。为此，省政协先后三次召开筹备工作调度会，明确各工作机构和任务分工，及时听取筹备工作进展情况，积极协调解决困难问题。期间，省政协还召开了两次主席会议和常委会会议，审议省政协十三届一次会议的有关事项。

　　“今年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，也是新一届省政协的起步之年，我们坚持不懈改进文风、会风、作风，严格落实节俭办会要求，优化会议议程设置和日程安排，会期5天半，做到求真务实、精简高效。”边祥慧介绍，大会秘书处下设会务综合组、组织组、文件起草组、提案组、简报发言组、新闻宣传组、行政组、疫情防控组、保卫组、会风会纪监督组等10个工作组及委员住地工作组，为委员履职提供服务保障。

　　“我们始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，加强对换届纪律、大会选举、会风会纪等关键环节的监督检查，营造风清气正的会议氛围。”边祥慧说。

　　目前，会议各项筹备工作已经就绪。大会秘书处全体工作人员将以高度的政治责任感、良好的精神状态和饱满的工作热情，优质高效地做好大会各项筹备工作，确保会议顺利召开、圆满成功。

　　围绕中心服务大局 提升履职深度广度

　　2022年是十二届省政协的收官之年。魏余秀介绍，回顾2022年省政协工作，可以用“12345”这5个数字来概括。

　　“1”是“一条鲜明主线”，就是迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神。为迎接中共二十大召开，举办全省市县政协主席“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”学习研讨班，开展“喜迎二十大——政协在行动”主题活动。中共二十大召开后，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，主席会议成员带头深入企业、高校、社区宣讲，全省百名政协主席、千个委员界别组、万名政协委员参与开展“学习二十大，奋进新征程”线上学习交流，把思想和行动统一到中共中央决策部署和省委工作安排上来。

　　“2”是“两项重大举措”。省政协立足加强制度化、规范化、程序化等功能建设，协助省委制定了《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，在加强党对人民政协的领导、规范专委会设置、完善协商格局等方面，推出一系列重要措施。建立健全省委、省政府、省政协主要领导阅批督办重点提案制度，省委、省政府主要领导分别选定事关全省经济社会发展的重点提案亲自阅批督办，形成“示范效应”，有力推动提案建议落实。

　　“3”是“三次专题议政”。省政协深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢记习近平总书记“三个走在前”嘱托，紧紧围绕省委“走在前、开新局”部署要求，深入协商议政，先后围绕“在服务和融入新发展格局上走在前”“在增强经济社会发展创新力上走在前”“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”，召开3次专题议政性常委会会议，从激发海洋经济发展潜力、加强科技研发创新、讲好黄河故事等方面提出15条建议，纳入省委、省政府决策。

　　“4”是“四个首次开展”。首次以省委、省政府、省政协三家办公厅联合发文的形式，制订年度协商计划，大大提升了协商工作的制度化、规范化、程序化；首次创设月度协商会，围绕育儿友好型社会建设、新就业形态劳动者权益保障等先后召开了10次月度协商会，参加协商各方有问有答、有形有神，有效提高了深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平；首次开展“最美政协人”推宣工作，经过组织推荐、初选提名、集中展示、遴选确定等环节，选出30名委员为首届“最美政协人”，学习“最美”、争当“最美”在全省政协委员中蔚然成风；首次开展“山东文化标识”评选活动，省政协联合省委宣传部、省文化和旅游厅在全省范围内开展活动。

　　“5”是“五大平台创新”。省政协以强化建言资政和凝聚共识双向发力为切入点，坚持共建、共育、共享，创新打造政协五大履职平台，推动形成省市县三级政协一体贯通、上下联动、协同高效的履职架构。

　　提案更聚焦 重创新有章法

　　过去的一年，省政协提案工作着眼提质增效、坚持守正创新、聚焦重点发力，提案工作开辟了新局面，取得了新成效。魏余秀介绍，截至目前，大会收到提案360件。其中，委员提案275件，集体提案85件。

　　“双减”工作一直是社会关注的热点，针对“双减”政策实施过程中出现的新情况新问题，广大委员积极通过提案建言献策，提出了许多好建议。省政协组织提案者赴主管部门开展走访督办活动，通过面对面沟通交流，提办双方形成共识。在省政协的积极推动下，山东先后印发了减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担、校外培训机构设置等相关意见和规定，从省级层面出台了一系列政策文件，形成了比较完善的“双减”工作机制和政策体系。

　　围绕“扩大优质医疗资源供给”重点提案，省政协组织委员深入各市开展调研，召开督办协商会，协助承办单位及时掌握基层一手资料，为相关部门出台政策提供了重要参考。山东相继制定了实施山东省临床专科能力攀登计划、完善医院智慧服务等政策文件，不断推进医疗服务高质量发展、促进优质医疗资源下沉基层，努力持续改善广大群众的就医体验。

　　党委和政府中心工作在哪里、提案工作就跟进到哪里，人民群众关心什么、提案工作就关注什么。省政协围绕全省中心大局，开展提案征集、重点提案培育和遴选，加强知情明政服务，引导提案者提出高质量提案。

　　据悉，省政协加强平时提案征集和交办，注重强化提案民主监督，实行提案办理工作台账化管理，逐件梳理总结提案办理情况，推动提案件件有着落、事事有回音。创新重点提案督办形式，综合运用调研督办、带案督办、联动督办、走访督办、现场督办等方式，扩大提案督办覆盖面和参与度，推动提案“办得好”、“能落地”、“见实效”。

　　同时，省政协制定出台了重点提案培育、遴选与督办，提案质量和办理质量评价，平时提案工作相关制度，修订了提案征集、审查、办理协商、公开、评选表彰办法，完善省委、省政府、省政协办公厅联合交办提案机制，省委、省政府、省政协主要领导阅批督办和省政协领导领办督办重点提案机制，使提案工作有章可循、有据可依，不断推进全流程、制度化。

　　搭平台 筑同心 赋新能

　　“十二届省政协以来的五年，是界别工作全面提质增效的五年。特别是2022年，界别工作实现了创新性突破性发展、社会影响力进一步扩大。”刘晓钟说。

　　据介绍，2022年，省政协探索创建“界别同心汇”聚识平台，核心内涵是“同心同向同行 汇识汇智汇力”，旨在搭建起更好联系、影响和服务界别人士、界别群众的开放性履职平台，推动实现委员联系服务界别群众的经常化、组织化，把更多的人团结凝聚在党的周围。

　　省政协坚持试点先行、建管并举、三级联动的推进思路，出台实施意见、制定创建方案、统一制作标识，完善配套制度、加强培训指导，第一批共创建20个“界别同心汇”，影响对象涉及产权领域从业者、新侨人士、新就业形态劳动者、新生代民营企业家等多类特定人群。

　　去年，共开展界别履职活动106项，其中，主题界别学习33项，界别调研、协商、考察等30项，“界别同心汇”活动43项，形成界别履职成果24项，省领导同志批示16人次。初步达到了“一个委员团队”影响“一众人群”的乘数效应，扩大了政协朋友圈，彰显了政协组织的聚识效能。

　　委员读书活动是加强思想政治引领、广泛凝聚共识的重要举措，省政协认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，立足自身实际，坚持搭平台与搞活动相结合、线上与线下相结合、委员读书与委员学习培训相结合，推动委员读书不断走深走实、出彩出新。

　　依托“山东通”平台，为省市县三级4万余名政协委员搭建“学而系列”读书平台，实现委员学习全天候全覆盖，“读书+履职”成为政协工作新常态。

　　2022年，围绕学习中共二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷等内容开展网上专题学习11次，省政协主席葛慧君“领学”，各界委员“跟学”，全省政协委员7万余人次参与，交流发帖11万余条，营造了浓厚学习氛围，强化了思想政治引领，取得了双向发力的丰硕成果和良好的社会溢出效应。

　　同时，承办全国政协书院网上专题讲座，协助部分专委会、地市政协和政协委员开展线上学习研讨活动72次，注重做好与委员学习培训等工作的结合文章，全国政协对我省政协“学而书院”丰富有效的学习研讨活动给予充分肯定。

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03165/202301/343be422-badd-4d65-a8e5-f17469715cca.shtml
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