十三届住滇全国政协委员丁秀花： 二十余载情系怒江发展

　　从省政协委员到全国政协委员，十三届住滇全国政协委员丁秀花是一名履职20多年的“老委员”。20多年来，她把政协工作当成主业，一直勤勉履职，用行动书写了委员的责任与担当。

　　近5年来，丁秀花知责于心、担责于身、履责于行，先后提交了40多件提案，积极为怒江傈僳族自治州的发展鼓与呼，许多意见建议得到了国家有关部委的重视和采纳。

　　心系民生

　　1983年暑期，丁秀花收到了云南师范学院（现云南师范大学）的录取通知书，成为村里的第一个女大学生。当时的她，激动又惆怅。因为从昆明到怒江，翻越碧罗雪山、高黎贡山，跨过澜沧江、怒江，穿越怒江大峡谷，拿到通知书的时候，学校报到时间已过。

　　“从我的家乡贡山县丙中洛到昆明需要7天时间，我担心失去上学资格，在和家人商量后，立即到乡里给学校打电话，说明未能按时报到的原因。当时，爸爸和大舅连夜送我到县城，赶上第二天到州府六库的班车。到达昆明的时候，学校已经开学17天了。”丁秀花对记者讲述着当年的情景。

　　这一幕虽然时隔40年，但至今回想起来，丁秀花依然历历在目。

　　1998年，丁秀花成为第八届云南省政协委员。

　　“从成为委员的那一刻起，我就暗暗告诫自己，当就当好，有所作为，不能做‘挂名委员’。”她是这样说的，也是这样做的。

　　2006年，丁秀花任泸水县（今泸水市）副县长，分管教育、卫生等工作，同时连任省政协委员。当时，边疆民族地区正在推进普及九年义务教育工作，学校一个月放假一次，凡是寄宿的学生都要自带粮食，自己煮饭，背箩、木箱和小锣锅是每个学生都有的“固定资产”。

　　每次丁秀花到学校调研，看到孩子们一人一锣锅，在一个光线很差的屋子里烧柴做饭，她就很心痛。于是，她充分利用自己是县政府分管副县长和省政协委员的双重身份，调研了100多所学校，并撰写了一份关于普及九年义务教育、解决寄宿和吃饭问题的调研报告。该报告得到州、县两级党委、政府的高度重视。

　　情系政协

　　作为一名少数民族干部，丁秀花始终冲在一线、干在一线，争当一线“战斗员”；作为一名政协委员，她经常深入基层一线调研，用行动让老百姓感受到“政协委员就在身边”。

　　“行路难、运输难、修路难始终是怒江州脱贫攻坚的最大障碍。”丁秀花说，党的十八大以前，全州有600多个自然村未通公路，部分地区群众出行靠走路、过江靠溜索、运输靠人背马驮，跋涉于雪山峡谷之间。

　　履职期间，丁秀花就加强怒江州交通基础设施建设进行了深入调研，先后提出关于在怒江州修建机场、高速公路，加强路网建设等建议，部分提案得到国家有关部委的认真答复和采纳，有的还被列为重点提案办理。

　　如今，怒江州已实现县县通二级路、乡乡通柏油路、村村通硬化路。保泸高速公路建成通车，彻底结束了怒江州无高速公路的历史。兰坪丰华通用机场建成通航，实现了怒江各族人民的“飞天梦”。现在，从州府六库到省城昆明只需要5个小时车程。

　　“政协是个大学校、大舞台。”回首多年履职生涯，丁秀花表示，她最大的感受就是，学习要摆在第一位。她也因此收获良多、感悟良多。

　　“全国政协委员的履职经历让我收获满满，也让我感受到国家对民意的重视。”丁秀花说。在履职日记中，她这样写道：“坚持政为民所议、言为民所建，策为民所献、力为民所出，深入基层一线调查研究，体察社情民意，积极为边疆发展建言献策。”

　　硕果累累

　　“唯有脚踏实地调研，才能撰写出‘高言值’提案。”作为一名有着深厚履职经验的委员，丁秀花的每一件提案都是“走”出来的。

　　每年到北京参加全国两会之前，她都要认真充分准备，不仅要学习好相关政策，还要下基层走访调研，看现场、访实情，倾听群众诉求。她说，只有把这些基础工作做好了，提出的意见建议才具有针对性，才有可能被相关部门采纳和落实。

　　加快保泸铁路建设、进一步加大对边疆少数民族贫困地区对外开发开放工作支持力度、将怒江州作为国家生物多样性保护与减贫示范区、从国家层面支持怒江民用机场建设、将怒江州列为全国生态移民试点地区……担任全国政协委员期间，丁秀花提交的诸多提案，有力促进了作为“三州三区”之一的怒江州的发展。

　　2021年，围绕全国政协“推动民族地区多渠道就业”协商议题，她深入实地调研，并鼓励带动其他委员积极参与协商议政；在全国政协专题协商会议上，她视频连线泸水市格力小学和福贡县托坪易地扶贫搬迁安置点，详细了解有关情况，倾听群众呼声。

　　“这些助推怒江发展的履职活动，让我倍感温暖、备受鼓舞，也更加坚定了我为民履职尽责的决心和意志。”丁秀花说，多年的履职生涯让她工作起来越来越有底气，也越来越有激情。（李芳）

　　

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