建言资政献良策　凝聚共识谱新篇 ——昆明市晋宁区政协二届二次会议大会发言摘登

　　区政协委员蒋兴祥：推动旅游文化产业健康发展

　　昆明市晋宁区拥有53千米滇池湖岸线，是伟大航海家郑和的故乡和古滇国的发祥地，素有“天然氧吧”和“高原花都”美誉。环湖路、南滇池国家湿地公园等得天独厚的自然资源吸引了众多游客到晋宁区观光旅游。

　　建议结合晋宁区乡村旅游发展实际，制定有针对性的乡村特色民宿发展规划；启动特色餐饮、民宿、购物试点建设，形成环滇旅游聚集区；打造“吃、住、行、游、购、娱”多种业态融为一体的旅游产业链。制定民宿管理办法，形成一家单位牵头、其他单位配合的联动机制；扎实开展旅游民宿普查行动，制定民宿行业管理办法和评星定级标准。整合晋宁区特色饮食企业，培育一批美食品牌。

　　区政协委员徐志阳：推动使用标准化集装箱看护房

　　近年来，昆明市晋宁区在产业发展过程中，坚持以“调整结构兴产业，助农增收奔小康，突出特色树品牌，提高质量增效益”的方针，大力发展生态农业，推动高标准设施建设。

　　在设施农用地上使用集装箱作为标准化看护房，不仅能满足农户看护需求，其易装配、易拆卸的特点还能够最大程度上避免对耕地的破坏。建议对单独设置的看护房作出面积限定，使用标准化集装箱，有效解决现阶段建设用地面积超标准问题；推动实现看护房设置标准化；结合各乡镇街道、村组实际情况，对房屋外观进行统一美化；强化田园看护房用途管控，加强用电、生产安全管理，建设“安全、适用、美观”的看护房。

　　区政协委员王宗勇：推动磷化工产业高质量发展

　　磷是重要化工原料，也是农作物生长必要元素。昆明市晋宁区是世界四大磷都之一。据地质部门调查，预计磷资源总量200亿吨，已探明储量8.4亿吨。但当前存在着磷化工产业链纵向延伸拓展态势仍未形成、资源价值未得到充分挖掘、产品附加值仍处于较低水平等问题。

　　建议要提升园区承载能力，优化资源配置、产业布局，推动产业集群发展；要围绕产业核心竞争力，在精细产品、招商选资、产业链补充发展上下功夫，做实补链延链强链；要强化素质能力建设，设立配套产业基金，推动措施落地，优化营商环境；要加强人才引领驱动，加强技术研发，推动磷资源全元素利用；要建设绿色环保磷化工产业，推进磷产业高质量发展。

　　区政协委员马玲芬：着力消除道路交通安全隐患

　　当前，昆明市晋宁区部分无牌无证电动自行车、电动三轮车、四轮车和老年代步车长期在人流聚集地非法载客，交通违法现象十分突出，群众对于加强交通违法整治的呼声十分强烈，取缔电动自行车、电动三轮车、四轮车及老年代步车载客营运势在必行。

　　建议加强统筹协调，整合力量开展联合整治；强化生产、流通领域电动车的质量监管；出台相应管理规章制度，让老百姓有法可依、有章可循；加强路面管理，加大查处力度，形成高压整治态势；针对未经学习培训的驾驶人员，要统一时间、地点，进行集中培训；给予非标车辆一定过渡期，期满坚决取缔；加快发展公共交通，改善群众出行条件；加强宣传动员，营造浓厚氛围。

　　区政协委员费鹏：推进紧密型医共体建设

　　自从2019年被确定为全国紧密型县域医共体建设试点县以来，昆明市晋宁区高位统筹，凝聚合力，推进紧密型医共体建设试点改革初见成效，服务水平和救治能力大幅提升，双向转诊服务有效惠及民生。

　　建议强化医疗队伍建设，加大专业技术骨干或学科带头人引进力度；保障医疗卫生人员编制使用；加强医共体成员单位人员培训。多方发力推进医防融合，加强疾控部门专业人员力量补充；完善绩效考核方案；夯实公共卫生服务基础。统筹提升服务能力，建立医疗检查、检验等资源共享机制；提升基层医疗卫生机构服务能力；多渠道改善医疗机构硬件设施条件；加快推进信息化建设，实现信息互联互通。