全国政协委员侯贵松：电竞酒店增强未成年人保护意识

　　

　　近年来，随着网络游戏迅猛发展，电竞产业兴起以及电竞项目进入一些赛事，带动电竞酒店迅速在各大城市走红。全国政协委员、共青团河北省委书记侯贵松表示，电竞酒店在经营过程中存在未成年人保护盲区，容易产生风险隐患，需要进一步规范电竞酒店经营行为。

　　根据《2022电竞酒店市场研究报告》，近两年，国内电竞酒店市场保持平稳增长势头，2023年全国电竞酒店数量预计将突破2万家。侯贵松说，绝大多数电竞酒店均按酒店性质进行管理，易绕开互联网使用监管违规玩网络游戏、易发生抽烟喝酒不良行为和性侵犯罪行为等。

　　2021年，全国检察机关未成年人保护公益诉讼立案6633件，其中涉及向未成年人销售烟酒、网络游戏等私人影院、电竞酒店新兴业态治理的公益诉讼案件4676件，占比70.5%，说明包括电竞酒店在内存在管理盲区。目前，法律并未明确将电竞酒店定义为互联网上网服务经营场所，因此文化执法部门无法进行审批与监管。侯贵松认为，对电竞酒店经营场所性质定位不清晰是出现管理盲区的重要原因，加之一些商家过度追逐经济利益忽视社会责任，管理上宽松软化，或明里严格暗里放纵，助长了未成年人不当消费。

　　根据现有规定，酒店允许未成年人在满足一定条件下入住，而互联网上网服务营业场所则不允许未成年人进入。“电竞酒店具有上网和住宿双重功能。”侯贵松说，基于最有利于未成年人原则，有必要将电竞酒店纳入互联网上网服务营业场所，由文化执法部门进行监管。同时，应遵守旅馆业的经营管理规定，按照“旅馆+网吧”的定位接受双重管理。

　　作为“互联网+酒店”的跨界产品，电竞酒店的健康发展需要有明确的管理政策及具体的经营标准、办证流程等，以便行业管理和行业自律。侯贵松建议，尽快制定电竞酒店管理规范与经营标准，使电竞酒店经营者与管理者都有法可依、有章可循。同时，确定牵头主管部门及协管部门，文化旅游、市场监督、公安等部门协同监管，分别发放网络文化经营许可证、酒店营业执照、特种行业许可证，形成联动工作机制，压实各部门职责，预防电竞酒店出现安全盲区或未成年人保护模糊地带。

　　除了加强监管外，侯贵松表示，强化经营者的未成年人保护意识至关重要，应督促电竞酒店经营者全面、深入了解《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法律法规的要求，在经营过程中强化企业责任，自觉承担起保护未成年人的责任。此外，要对电竞酒店经营者进行提升未成年人保护意识业务培训，要求经营者积极履行社会责任，为未成年人营造健康的成长环境尽责。（记者高新国）

原文链接：http://www.hebzx.gov.cn/system/2023/03/04/030214962.shtml
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