为残疾老人撑起人生“保护伞”

　　

　　

　　民革宁夏区委会、自治区政协港澳台侨和外事委员会反映，目前，我区60岁及以上人口为97.41万人，占13.53%，65岁及以上人口为69.28万人，占9.62%，无论是老年人口总量还是占比，均呈明显上升态势，我区人口年龄结构已呈老年型结构。在老龄人中，残疾比例随着年龄递增迅速增加，60岁至64岁残疾比例为12.4%，85岁及以上残疾比例为55.9%，绝大部分由身体器官功能老化或丧失导致，主要集中在听力残疾、肢体残疾、视力残疾和多重残疾，完全康复的可能性低。残疾老人已成为不可忽视的群体。

　　

　　调研中，民革宁夏区委会发现，在残疾老人需求中，“医疗服务或救助”“贫困救济和扶持”“器械辅助”“康复训练与服务”和“生活服务”排前5位，护理照料和服务已成为残疾老人最大需求。此外，残疾老人对家庭过度依赖，使家庭成员的社会劳动供给量下降，整个家庭陷入收入减少和负担增加的双重困境，家庭照料供给不充分现象时有发生。

　　建议通过各级残联组织、残疾人联络员，动员社会各方力量，采取网格化形式，结合各医院、社区、村级组织提供相关资料，对辖区内残疾人开展全面普查，精准统计60周岁及以上残疾老人数量。组织专业人士进行精准识别，鉴定出相适应的伤残类型和残疾级别，并给予发证，为精准施策提供可靠依据。

　　积极申请长期护理保险试点城市。失能老人面临最主要问题是护理费用支出持续增加，家庭经济压力持续加大。自治区政协港澳台侨和外事委员会调研了解到，失能老人护理费推高医保基金支付成本，许多护理费用发生在医疗机构和医疗费用中，使医保基金支付压力增加。目前，我国已有80个城市试点开展长期护理保险制度，建议我区加快申请进度，推动长期护理保险制度落地落实。

　　积极鼓励社会机构或有关企业，探索创办残疾老人专门养老机构，根据残疾人和老年人双重特殊要求，配备相应医护人员。定期组织护理员参加职业技能培训或比赛，护理员经培训并鉴定考核合格后，方可获得职业资格证书，作为上岗、执业的资格凭证。

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/sqmy/sqmydsyjwyh/202303/t20230322_703041.html
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