穆棱：基层协商落地生根 焕发蓬勃活力

　　

　　穆棱市政协在打造“有事好商量”基层协商议事平台实践中，坚持谋事有道、议事有序、决事有方、干事有力、评事有据，有效畅通民情渠道，务实解决实际问题，强化共建共享共治，使基层协商议事机制落地生根，在基层治理中焕发蓬勃活力。

　　

　　一是谋事有道，“六个渠道”让民情更通达。各村（社区）“有事好商量”协商议事会通过“两委”干部与网格员入户走访、针对特定问题专项调研座谈、村（居）民微信群交流、村（居）民党群通上报、包村（社区）单位反馈、政协委员工作室征集六条渠道，广泛收集社情民意，从中筛选群众关心程度高、利益涉及面广、社会反响强烈的事项列入协商范畴，使小区私搭乱建、废弃菌包袋处理、村自来水收费难等一批敏感性“老大难”问题浮出水面，摆上桌面，议在当面。

　　

　　二是议事有序，“三驾马车”既协作又分工。村（社区）协商议事会是在党组织领导下的协商议事机构，必须摆正与“两委”关系。村（社区）党组织是执行上级决策的主体，负责决定工作方向，决策重大事项；村（居）自治组织依法履行管理服务、群众监督等各项职能；协商议事会侧重开展党组织决策前的调研协商、超出本村（居）党组织管理权限事项的沟通协调、不需要党组织决策的各类诉求办理和矛盾化解等工作。有分有合，各有侧重，使村级协商工作方向准，任务明，责任清，有利工作落实。

　　

　　三是决事有方，“三种方式”解难题更灵活。在协商议事过程中抓住共建、共享、共治这个核心，尊重流程但不拘泥于形式，采取小事线上议、急事现场议、大事开会议的方式，有效提高了协商议事质效。在认真了解情况的基础上，对邻里小矛盾、小纠纷，直接在微信群里征求意见，调解矛盾，达成共识；对低保评议、土地承包流转、小区居民公共利益等指向性较强的问题，把议事会开上炕头、地头，当面锣对面鼓敲明白，减少扯皮踢球；对基础设施、公益设施、产业项目等事关多数人利益的重要事项，必须在充分调研的基础上开会协商，让大家充分发表意见，充分酝酿方案，最终形成一致协商成果，共同推进落实。

　　

　　四是干事有力，“一杆到底”抓落实要回音。协商议事会虽然不是决策机构，但民主协商成果也体现了党组织及各方利益代表的集体意愿，因此“说了”得“算”，“定了”得“干”，协商成果必须转化到位。每次协商议事活动都形成微信协商记录或会议协商记录进行备案，议事人员全体签字确认，由村（社区）党组织推进落实，并将办理情况及时反馈。两年来，市、乡镇（街道、开发区）级先后召开助企招工促就业、蓝桥计划、废弃菌袋处理、四平村自来水安装智能表等专题协商民主会8次，村（社区）开展基层协商议事活动37次，解决了一批群众所愿所盼、所急所忧的问题，件件有着落，事事有回音，群众非常满意。

　　

　　五是评事有据，“百姓发声”把监督做到位。各村（社区）实现村（居民）协商议事微信群全覆盖，历次议事协商会议流程及办理结果全部在党支部微信公众号和村（居）务公开栏“晾晒”，村（居）务监督委员会每年定期“评估”，阳光操作，过程透明，全民知晓。全体村（居）民都可在微信群里发表意见，进行点评。“晾晒”内容也是村（社区）“两委”施政的“固化证据”。

　　实施“五有”议事机制后，全市基层协商议事机构合众心、集众智、汇众力，成为基层治理过程中的生力军，赢得了人民群众的广泛认同和积极参与。

　　

原文链接：https://www.hljzx.gov.cn/index/dfdt/2023033029687.htm
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