广西高质量推进第三次全国土壤普查

　　广西高质量推进第三次全国土壤普查

　　查土壤家底 守耕地红线

　　

　　守好耕地保护红线，需要把耕地的数量质量查准，推动科学保护利用真正落实落地。

　　

　　“这次土壤普查是40多年来对农用地土壤的一次‘全面体检’，是党中央、国务院保障国家粮食安全的一项重要决策部署，是一项必须高质量完成的政治任务。”自治区第三次全国土壤普查领导小组相关负责人坦言。

　　

　　2022年我区启动广西第三次全国土壤普查试点工作以来，区、市、县三级严格按照国家统一部署，构建了上下联动的组织体系、专业规范的技术体系和全程覆盖的质控体系，保障试点工作有序有效开展，进度位居全国前列，多次得到全国土壤普查办的通报表扬，并在全国会议上作交流发言，多项经验做法获得国家认可并采纳推广。

　　

　　高位推动统筹推进

　　

　　2022年4月，我区印发《关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》，成立由自治区政府分管领导任组长，农业农村、自然资源、财政、发展改革等有关职能部门组成的工作领导小组，组建工作专班，推动各市县也成立了相应机构，通过实行“周调度、月通报”制度，系统化、项目化、清单化推进各项工作，构建了上下联动的组织架构。

　　

　　自治区农业农村厅牵头编制工作方案和细化技术规程共18项，推荐国家认定检测实验室23家，确定了广西农科院、广西大学等7家技术支撑单位，组建了3000多人的专业普查队伍，以考促学开展全区大练兵活动，培训发证2000多人，为全面铺开土壤普查工作提供了技术力量储备，专业规范的技术体系由此建立。

　　

　　构建全程覆盖的质控体系。自治区农业农村厅确定3家自治区级质控实验室，组建了165人的质控专家库，建立区、市、县三级数据审核质控平台，做到调查采样、测试化验等各个重要环节均配备有质量控制人员，全链条、全环节严格把控质量。

　　

　　为推进自治区级土壤样品库建设项目前期工作，自治区发展改革委多次与业主单位沟通，指导业主单位按要求科学进行项目选址，尽可能在盘活自治区现有房产资源基础上实施项目建设。

　　

　　“2023年我厅已配合自治区农业农村厅筹措落实自治区资金1.5亿元，用于自治区级样点校核、外业剖面调查采样、业内测试化验、土壤普查数据管理及应用平台、样品库建设等支出，2023年自治区本级资金投入总量目前排名全国第三。”自治区财政厅相关负责人介绍。

　　

　　做好土壤普查，离不开相关数据资料提供、数据衔接审核。自治区自然资源厅特事特办，在国家尚未认定我区年度变更调查成果的情况下，先行提供了 2021年度变更调查上林县范围阶段性成果。

　　

　　试点工作高质完成

　　

　　“去年9月完成试点外业调查采样，是全国第3个完成的省份，11月完成内业测试化验，所有检测数据全部通过国家土壤普查办审核汇交，本月底将完成县级成果汇编。”上林县主要领导介绍，作为全区唯一的土壤普查试点县，当地对土壤普查工作高度重视，克难攻坚，顺利完成了试点任务。

　　

　　突出“快”字，抢抓外业采样时间窗口。面对农闲时间短、阴雨天多的客观实际，上林县通过组织党员突击先锋队，创造性采取“定点划地补偿”“白天采样晚上研讨”“材料立交立审”等措施，投入76人在10天内完成了200多个水田土壤表层外业调查采样任务。

　　

　　突出“专”字，多渠道配齐配强专业技术队伍。该县通过吸纳8位自治区技术专家、组织20多名基层农业科技人员、聘请第三方专业机构，形成了“自治区专家+专业技术人员+专业机构”的“三专”普查队伍，为土壤普查提供有力技术支撑。

　　

　　突出“严”字，实施全过程质量控制。该县落实持证上岗制度，设置质控清单，加强实操演练，特别是外业质量控制由县级农技人员作为质监员，实行全程监督、严格把关的做法，已上升为国家质控规程要求。

　　

　　此外，当地还创新开展专家“云问诊”，及时协调解决痛点难点问题；制定了一套“以瓶定样”的流转识别体系，大大提高样品流转效率，得到全国土壤普查办的肯定与推广。

　　

　　突出重点挂图作战

　　

　　按照国家“一年试点、两年铺开、一年收尾”的部署安排，2023年全区要完成60%以上外业调查采样，2024年春耕前完成全部外业调查采样、2024年上半年完成内业测试化验、2024年底完成市县成果编制验收，2025年底完成全区成果汇总。时间紧、任务重，全区各级各有关部门正突出重点，倒排工期，挂图作战，保质保量推进土壤普查各项工作。

　　

　　调查采样和测试化验是两大关键。外业调查采样受天气、农时、农事活动影响很大，特别是我区属典型双季稻区，农闲时间短、阴雨天多，外业调查采样的时间更为紧迫。借鉴上林试点经验做法，各地正抢抓不同类型样点的采样窗口期，其中水田要避开田间灌水期，园地、旱地要注意避开施肥期，集中力量抓紧完成调查采样任务。

　　

　　内业测试化验由自治区统一组织实施，自治区土壤普查办正统筹谋划，加强与外业采样衔接，统一调度全区样品检测能力，按时保质完成检测任务。

　　

　　为了守牢质量控制这条“生命线”，我区还将从技术规范、人员资质、专家指导、工作平台、外部监督等方面入手，确保外业实操人员和内业检测人员全部持证上岗，提升土壤普查各环节操作规范性；各地将充分挖掘专家资源、建立专家工作机制、成立质量控制专家队伍，同步指导、同步质控；通过全国信息化工作平台，实时监测调度工作进展，掌握各环节执行情况，加强督促指导，确保土壤普查最终结果准确、可靠、可信。□ 陈 静

原文链接：http://www.gxzx.gov.cn/html/szdt/46232.html
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