从“革命老区”走向“开放高地”

　　□ 记者 白瑶
近年来，延安市以改革扩大开放、以开放倒逼改革，开放型经济发展步伐愈发强劲。作为革命老区，如何走好开放新路子是延安振兴发展的关键一招。3月20日至23日，省政协港澳台侨和外事委员会联合省民建、省致公党，组织部分委员和专家学者在延安开展专题调研，为延安立足资源优势打造开放平台，促进开放型经济发展把脉支招。
打好富集文化牌走出文化“国际范儿”

　　宝塔山、枣园、杨家岭……历史赋予延安得天独厚的红色文化资源。近年来，延安不断推进红色旅游产业发展，延安红街、圣地河谷金延安等文化旅游项目有序实施，红色旅游热度持续走高，成为延安对外开放的新窗口。
据统计，今年春节假期，延安市累计接待游客183.16万人次、综合收入7.9亿元，同比分别增长152.08％、378.79％。
调研组在走访金延安、延安学习书院、中国人民抗日红军大学旧址、保安革命旧址等地时发现，由于区位等原因，延安市区的红色景点游客普遍较多，但县区景点游客较少，拉动经济的效果尚不明显。
在安塞文化文物馆，剪纸、农民画、腰鼓等非遗文化吸引调研组成员驻足观看。近年来，延安市组织安塞腰鼓、陕北说书、子长唢呐等优秀非遗项目赴新加坡、泰国、乌兹别克斯坦等国家进行交流演出，把多种民间艺术品带到海外展示与推广，提升了延安非遗文化的国际影响力。
“开放是革命老区发展进步的必由之路，如何以红色旅游带动县域开放型经济发展是延安需要思考的问题。”省政协委员、延安市侨联副主席樊俊美建议，应充分盘活延安红色资源，推出精品文化旅游线路，把旅游线路向县区延伸，推进全域旅游发展。同时，要不断推动非遗文化走向世界，加大对外宣传力度，塑造国际化非遗文化符号，组织更多民间艺术家参与国际文化交流，开发更有创意、更有特色的文化产品。
打好外贸企业牌激发开放型经济“新动能”

　　近年来，延安市着力构建开放型经济新体制，外贸经营主体逐步增长。据统计，目前延安海关注册外贸主体达到219家，实现了13个县区全覆盖。
调研组走访了吴起醋厂、社会福利总厂、半导体科技公司等地，发现很多企业在开展外贸业务过程中存在着外贸人才紧缺、产业链不长等问题。
“企业要迎合新媒体时代发展，充分利用网络为企业宣传，通过网站、微信公众号、短视频运营等形式展现企业风采、传播企业文化，让消费者快速了解企业，提升企业知名度。”省政协委员、西安市雁塔区新的社会阶层人士联谊会会长张弛说，企业要建立健全人才激励机制，加强人才评价和考核工作，给予优秀人才更多奖励补贴，借鉴国内外先进人才创新评价模型，招引更多外贸人才。
针对产业链不长、产业结构单一等问题，西咸研究院博士后创新基地博士李兆进建议，延安应因地制宜，结合自身优势产业，在延链、补链、强链上发力，引导本土企业转变观念，招引一批体量规模大、产业链条壮、科技含量高、产业赋能强的上下游配套项目，并围绕产业链构建人才链，以人才链赋能产业链，聚焦创新链激活人才链，通过打造高水平创新高地、人才高地、产业高地等创新平台，提升产才融合效能。
打好特色农业牌助力农产品加速“出海”

　　3月23日，在安塞区南沟村生态农业示范园区，农民正驾驶农机设备为苹果园和樱桃采摘园喷洒农药，预防病虫害。据当地干部介绍，示范园于2015年启动建设，如今已建成苹果示范园、樱桃采摘园、塞北牧场，种植的苹果销往深圳、北京等40多个城市。但种养殖技术仍趋向于传统模式，产值规模和收益还有待提升。
省政协港澳台侨和外事委员会副主任吴剑建议，要让传统产业对接新技术，把新技术、新业态和新模式引入农业，提高产品质量，扩大生产规模，提升品牌价值和农业附加值，为传统产业“加分”，“政府应在营商环境上多下功夫，做优产业配套，完善基础设施，搭建多元平台，打通农产品产销链条”。
省政协委员、西安领军培训学校有限公司总经理吕鹏程建议，应因地制宜打造“一村一品”农业现代化产业，发展苹果等经济作物、高品质牛羊等肉类养殖及相关产品深加工产业链，打造新型农业生态旅游，让生态旅游成为经济转型升级的新引擎。
志丹县电商公共服务中心凭借多元的企业服务，引来陕北霞姐、百果园、红山坡等27家企业入驻。2021年至今，电商销售额746万元，促进了农产品进城出国和工业品下乡入户。
延安旗开得胜百货有限公司是一家国际跨境贸易网络电商公司，因地处内陆，信息相对闭塞，跨境业务总是“慢人一步”。
省致公党专职副主委兼秘书长彭红建议，企业可通过参与各类大型国内外展会，扩大海外朋友圈，获取行业最新信息和国际市场信息。相关部门应着手建立信息交换平台或外贸信息群，集纳各类海外商业信息，鼓励企业交换共享国外市场信息，拓展企业信息获取渠道。
“除了企业自身尽力寻求突破外，还需依托中欧班列长安号货运班列等实际载体与之强强联手，提升区域经济的外向度。”省民建财政金融委员会委员孟庆哲说。

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