让市场主体满意　助民营企业发展 ——泸水市政协全力助推营商环境持续优化提升记

　　 ■通讯员段志彬

　　去年以来，泸水市政协充分发挥专门协商机构作用，紧紧围绕“让市场主体满意”这个目标，坚持“政治协商不忘营商环境，民主监督紧盯营商环境，参政议政注重营商环境”，全力助推泸水市营商环境持续优化提升。

　　制定一个方案，强化制度保障。为全面加强对优化营商环境工作的领导，泸水市政协制定优化营商环境工作方案，成立以市政协主席为组长的工作领导小组，明确职责分工，责任到人。主席班子成员和各专委会负责人挂钩联系30家企业，走访82人（次），收集意见建议117条，助力解决了民营企业用工难、法律服务难等一批问题。例如，针对泸水爱德实业发展有限公司提出的由于8户群众不愿搬迁致使筹建的摩托车、电瓶车交易市场项目落地难的问题，市政协主席班子高度重视，与分管副市长对接后，两次深入现场调研走访，推动相关部门积极履职；针对泸水市福愿综合农贸市场有限公司提出的新城区农贸市场土地征用工作进展缓慢的问题，市政协主席班子主动调研、积极建言，提出的相关建议得到了市委主要领导的重视，推动了问题解决。

　　发出一份倡议，营造浓厚氛围。泸水市政协向全市政协委员、政协各参加单位发出倡议，号召以“功成不必在我，功成必定有我”的情怀，以“人人都关乎泸水形象，事事都关乎营商环境”的责任担当，在助力优化营商环境中作表率。特别是动员经济界和工商联界委员，切实发挥桥梁和纽带作用，全力宣传泸水、推介泸水，推动资金、项目、企业落户泸水，不断增强泸水对外吸引力。通过倡议，增强了政协委员优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感，营造了“关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境”的良好氛围。

　　用好一个机制，夯实工作力量。泸水市政协与中共泸水市委组织部联合印发《关于明确各乡（镇、街道）政协工作联络员的通知》，指导8个乡（镇）党委、两个街道党工委制定《政协工作联络员机制实施方案》，配备10名政协工作联络员，常态化反映市场主体期待、困难、诉求等信息，通过不断压实乡（镇、街道）委员工作室和政协工作联络员助力优化营商环境工作的责任意识，打通了服务市场主体的“最后一千米”。例如，针对洛本卓乡委员工作室、大兴地镇委员工作室提出的赶集日商贩随意摆摊设点和车辆乱停乱放影响正常市场交易秩序等问题，市政协积极联系公安交警、城镇综合执法管理、市场监管等部门，加强对集市车辆停放和摆摊设点的管理，维护了市场秩序。

　　用活一个平台，服务更接地气。自开展优化营商环境工作以来，泸水市政协努力探索把基层协商与营商环境建设有机融合的方式，用活“协商在基层”平台，不断在优化营商环境工作中发挥政协作用。例如，泸水市古登乡佑雅村具备发展光伏新能源产业的地理条件，但由于部分群众受传统农耕观念影响不支持光伏发电项目，导致项目落地难。得知这一情况后，市政协积极主动深入走访群众，在充分调研、沟通的基础上，邀请市级相关部门负责人、村民代表、党员代表、村两委班子成员、项目负责人和部分政协委员召开协商议事会议，围绕土地流转问题进行协商议事，助推了光伏发电项目顺利推进。

　　用好一套方法，助力问题解决。市政协把“优化营商环境”列为年度履职“关键词”，围绕全市营商环境发展中的重点难点问题，找对策、谋实招，有效服务优化营商环境工作。例如，在怒江傈僳族自治州政协的指导下，召开民营经济发展座谈会，邀请相关部门负责人针对5家民营企业提出的14个问题作回应；召开“优化营商环境，加快市场主体培育”专题议政性常委会议，提出意见建议27条。

　　通过“政协搭台、部门出力、企业唱戏”，泸水市政协助力营商环境实现“加减乘除”。“加”就是搭好协商平台，助力加强土地、用水、用电、用工、通信等要素保障，加快企业发展速度；“减”就是通过协商，推动部门优化办事流程，加快审批速度，提高办事效率，减少企业的办事和时间成本；“乘”就是大力践行一线工作法，做好助企服务员，提升营商环境的“乘数效应”；“除”就是搭建沟通交流的平台，让数据“跑路”，去除企业办事繁琐流程。

　　

原文链接：http://www.ynzx.gov.cn/zszx/268140.jhtml
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