自治区政协委员师淑莲呼吁：全力打造宜居宜业特色小城镇

　　

　　

　　今年，自治区政协委员师淑莲提交《关于促进重点小城镇规范发展，打造宜居宜业城镇的提案》指出，近年来，我区围绕推动就地新型城镇化和区域农业农村现代化，统筹实施规划布局、基础设施、公共服务、产业发展、生态环保、社会治理“六个一体化”，推动高标准重点小城镇建设，助推黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。但目前，新型城镇化发展、规划、建设、管理等方面还存在水平偏低、质量不高、发展要素保障不到位等问题和短板。

　　

　　师淑莲通过开展相关调研发现，我区部分小城镇缺少合理、长远、系统的城镇建设规划，仅停留在争取国家项目和资金支持层面，没有真正结合当地的自然资源、人文历史、产业基础等因素，对城镇发展定位不够准确，没有体现出明显的发展特色，同质化现象比较明显。此外，大部分城镇产业相对单一，以蔬菜种植、种养殖业为主，且特色产业发展规模较小、层次不高、产业链条不长，没有形成具有地方特色的产业体系，集聚能力弱。

　　师淑莲建议， 坚持城镇总体规划与国民经济总体规划、土地利用总体规划相互衔接协调，逐步达到多规合一，更好发挥规划引领作用，合理安排城镇规模、人口密度、空间结构和功能定位，突出产镇融合、人镇和谐功能。建立和完善规划编制、审批、修改和实施监督的全过程管理机制，在城市建设管理中突出落地合规性审查，加大规划监察执法力度，坚决维护规划的严肃性和权威性。

　　在加强基础设施建设方面，师淑莲呼吁，逐步完善重点小城镇排水、供水、雨水、照明、通信、电力等基础设施。持续提升城市供热、燃气、供水保障能力，开展污水处理提质增效行动，加快城市雨污管网改造。优化教育布局，加快发展“互联网+教育”信息化建设。优化提升医疗卫生公共服务功能，建立健全重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测应急系统，深入推进“互联网+医疗健康”建设。对重点小城镇建设投融资机制进行创新，加强政策扶持，充分发挥公共财政的引导作用，拓宽融资渠道，吸引社会资金参与重点小城镇建设，形成群众主体、政府补助、社会支持、多方参与的联动机制，并认真落实人才强区战略，加大人才经费投入保障力度，积极引进“高精尖缺”人才，用好用活本土人才，为重点领域和特色产业培养一批能工巧匠，不断激发人才创新创造活力，确保高标准重点小城镇建设规范发展。（记者 单 瑞）

　　

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