粪污变废为宝 助力绿色发展——自治区政协委员就提高我区畜禽粪污综合利用率建言献策

　　

　　

　　“近年来，我区奶产业、肉牛和滩羊产业呈现集群发展、规模扩张、高速增长态势，畜禽粪污处理已成为制约产业健康发展的关键瓶颈。”今年，自治区政协委员周德科、曹智莉、金凤霞等人将目光聚焦畜禽粪污综合利用，纷纷提交提案指出，畜禽粪污发酵而生产的粪肥含有丰富的有机质和作物所需要的各种营养元素，合理施用能够改良土壤，提高土壤有机质含量，增加土壤养分，培肥土壤，提高农产品品质，但目前，我区畜禽粪污处理和资源化利用方面存在短板弱项，粪污处理和粪肥利用效率有待进一步提高。

　　

　　落实养殖档案管理制度加强养殖污染防控与监管

　　随着我区产业结构调整和特色农业提档升级，肉牛产业已成为全区经济可持续发展的主导产业和农民增收的主要渠道。通过开展相关调研，周德科发现，由于传统养殖观念陈旧、养殖户环保意识不强，种养业不衔接、资源化利用进程相对滞后。粪便处理大部分是通过“堆积发酵-还田”简单处理利用，粪便中氮、磷等元素损耗大，容易造成资源浪费、农田污染及疫病传播，农村散养户缺少粪污处理和资源化利用的概念，在一定程度上影响着环境污染。周德科提交了《关于加大粪污资源回收利用的提案》，建议我区各地新建养殖场须严格落实“三同时”制度，即粪污处理设施与养殖场工程同设计、同建设、同使用，对养殖企业制定切实可行的环境评价体系，切实加强环境保护监管，严禁养殖场粪污乱排乱放。

　　“推进粪污资源回收利用和循环发展，意义重大而深远。”曹智莉和金凤霞同样呼吁，要积极落实养殖档案管理制度，加强养殖污染防控与监管，按照国务院、农业农村部、生态环境部针对畜禽粪污处理及资源化利用政策要求落实养殖档案管理制度，对所有养殖户进行摸底调查、全数登记，建立畜禽养殖及粪污排放清单，实现对各分级单元畜禽粪污处理和资源化利用的全程监管，重视对规模化养殖和分散养殖污染的防控与监督管理。

　　强化技术服务 鼓励粪污处理及应用技术创新

　　“我区各地养殖场畜禽粪污处理和资源化利用技术有待提升。”金凤霞指出，当前畜禽粪污处理技术主要针对固体粪便，但液态粪便比固态粪便的危害更大，单一的畜禽粪污处理技术很难将固体和液体粪污进行同时有效处理，同时畜禽粪肥还田机械化程度低，导致粪肥利用效率不高。

　　金凤霞在提交的《关于推进畜禽粪肥还田利用的提案》中建议，加大畜禽粪污资源化利用科技创新和技术指导，积极推广低蛋白饲料日粮，降低饲料中铜锌含量，从源头减少畜禽养殖环节氮和重金属排泄量。开展养分氮磷回收、有害物质去除技术研究，鼓励和支持粪污处理技术创新，重视固体和液体粪便同时回收处理和循环利用模式，提高粪污资源化利用设备技术水平、性能指标和自动化程度，提高粪肥施用机械化水平。

　　在曹智莉看来，我区还应积极畅通还田利用渠道，逐步构建粪肥还田利用标准体系，指导规范技术应用和工程建设，根据畜禽粪污排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范，畅通粪肥还田利用出路。规范畜禽养殖场畜禽粪污排放及处理方式、粪肥还田施用量、粪肥机械化施用和粪肥还田利用效果评价等。“要通过实施粪肥还田利用示范基地项目建设，扶持一批粪肥还田专业化服务主体，提供粪肥收集、处理、施用服务，构建粪肥还田组织运行模式，带动农户增施有机肥，推动化肥减量化，促进畜禽粪污资源化利用和化肥减量增效，实现耕地质量提升和农业绿色发展，形成绿色种养循环农业发展模式，促进农业绿色低碳循环发展。”曹智莉说。

　　构建种养结合农牧生态良性循环新模式

　　针对目前我区畜禽养殖和农田生产严重脱钩，造成农户施用粪肥的意愿减弱，粪污循环利用率大大降低，进而造成化肥过度使用、粪污排放的双重污染的实际情况，金凤霞呼吁，建立“三农”补贴发放新机制和新模式，推动耕地农民、畜禽养殖者、政府、企业等多方利益相关者共同参与，促进农户和畜禽养殖者在粪便交易或转让服务方面的合作，自主探索并形成种养结合的农牧生态良性循环新模式。

　　曹智莉呼吁，引导养殖户积极配建和改造粪污处理设施设备，推进畜禽粪污资源化利用工作。改善市场环境，支持建设粪污处理设施，建立企业投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运营机制，鼓励开展规模化收运和集中处理，培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用产业。建立“三农”补贴发放新机制和新模式，促进畜禽粪污处理和粪肥利用交易服务，使其有机衔接。

　　在加大资金支持方面，委员们还建议，统筹中央和地方各部门专项资金，支持粪肥运输、贮存、施肥设施建设并纳入补贴范围。对升级改造的粪污资源化设施、有机肥生产企业采取“以奖促治、先建后补、以奖代补”的形式给予补贴和环境保护税减免政策，对使用符合还田标准的粪肥种植户给予补贴和荣誉。积极培育一批社会化有机肥企业和第三方机构，形成养殖、种植、社会化服务等多方共赢的市场化机制，全面推动畜禽粪污资源化利用工作。

　　 （记者 单 瑞）

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202305/t20230509_723483.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。