聚焦西洽会上“高频词”委员共谋西部陆海新通道“蝶变”

　　5月18日至21日，第五届中国西部国际投资贸易洽谈会在重庆举行。期间，“西部陆海新通道”再次成为高频词。据了解，西部陆海新通道建设已实现西部12省区市全覆盖、辐射全国18个省区市61个城市120个站点、通达全球119个国家和地区393个港口，成为推动沿线地区实现更高水平对外开放的重要动能。

　　接下来，重庆将如何进一步加速西部陆海新通道“蝶变”？多位市、区政协委员高度关注，纷纷从数字化、产业、标准体系、通道等方面建言献策。

　　制定标准体系

　　推动国际多式联运标准化规则由不健全到健全是加速西部陆海新通道“蝶变”必不可少的一环。在市政协委员、重庆交通大学科协常务副主席任其亮看来，必须进一步加强与国际现行法规衔接，制定多式联运技术标准规范、联运法律法规、单证规则、保险规则服务规范、货物贸易标准、直转规则、转口物流贸易规则、铁路提单单证创新与国际公约的协调机制等，推动中国铁路对接国际海运标准，简化、统一操作手续和模式，实现“一单制”全程运输，推进陆上贸易规则发展。

　　渝北区政协委员、重庆市综合经济研究院科技处处长邓兰燕也认为，在大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台方面要一体化进行打造，统一标准体系，提升多式联运能力。此外，要扩大经贸合作和制度性开放，主动对接RCEP和陆上贸易规则的创新。

　　夯实通道建设

　　邓兰燕还观察到，在“一带一路”倡议下，西部陆海新通道、中欧班列运输的需求持续增长，货源种类拓展到IT、整车及零部件、机械轻工、化工原材料、非金属矿石等，并促进了沿线地区深度参与全球产业链的发展。她建议，进一步畅通西部陆海新通道和亚欧通道，包括加密铁海联运班列以及中越、中老国际铁路向东南亚的拓展。

　　“把珞璜临港产业城建设成为西部陆海新通道重庆主枢纽是我们的目标。”江津区政协常委，江津综保集团党委书记、董事长黄树良为此呼吁，应充分发挥江津辐射川南黔北渝西地区重点交通节点的作用，充分释放小南垭铁路物流中心和珞璜港运能空间，大力推进长江水运与国际铁路通道协同发展，支持江津珞璜打造成渝地区双城经济圈西部陆海新通道多式联运综合交通枢纽。

　　狠抓通道经济

　　“通道经济高质量发展离不开通道产业的带动和支撑。”长期关注西部陆海新通道建设的市政协委员、西南政法大学经济学院教授肖忠意发现，在共建西部陆海新通道物流系统的过程中，存在部分通道产业布局同质化现象。为此，肖忠意建议，打造区域一体化协作平台，激活国有企业和民营企业培育区域优势产业，“如聚焦高端、绿色、智能，加快实现开放型制造业的赋能升级，同时聚焦高标准、高价值，并进一步提升外向型加工服务业质量。”

　　市政协委员、巴南区政协副主席姜莹星同样建议加快推进通道产业发展，特别是加快推进重庆公路物流基地打造东盟贸易服务总部基地，市商务委支持打造国际食品加工产业园和木材生产加工基地并加快推进巴南区建立重庆RCEP投资贸易服务中心。

　　强化数字赋能

　　“对于西部陆海新通道的转型发展而言，数字赋能是实现跨越提升的必由之路。”九龙坡区政协委员、重庆科技服务大市场有限公司总经理颜琦有感而发。早在2019年，中新（重庆）信息通信创新合作联盟就成立了，而作为联盟中方理事长单位，重庆科技服务大市场有限公司开展的一项重要工作便是中新（重庆）国际互联网数据专用通道的服务能力建设与服务生态集聚。“如果中新（重庆）国际互联网数据专用通道是一条数据高速路，服务能力与服务生态就是开展数据出境高速路的‘服务区’建设。”颜琦说，接下来，公司将不断完善如“高速服务区”的线上有云服务平台，不断导流如“行车”的各类企业入驻运营，拓展中新(重庆)国际互联网数据专用通道应用场景，并不断探索数字通道的国际标准，提升通道规范化建设水平。同时，立足重庆自贸试验区与西部陆海新通道构建数据通道产业生态模式，与国际商会、国际货运代理协会等国际组织互动，聚集数字贸易产业示范，协力推动国际多式联运陆海贸易规则等标准体系建设。（记者 陈元洪）

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