赖建彬：以高质量调查研究助推政协工作提质增效

　　习近平总书记指出“调查研究是谋事之基、成事之道”，多次强调“要在全党大兴调查研究之风”。调查研究是政协履职尽责的重要环节，是提升政协履职能力水平的重要手段。要深入学习习近平总书记关于调查研究的重要指示精神，坚持不调研不协商，无准备不建言，以“四大提升”为载体，以高质量调查研究助推云阳政协工作提质增效，为探索山区库区强县富民现代化新路子，加快建设现代化新云阳贡献智慧和力量。

　　贯彻新思想，提升建言的高度。“欲穷千里目，更上一层楼”。坚持把强化理论武装、增强政治能力摆在首要位置，以高质量党建引领高质量建言。提高站位强担当。建立完善党的创新理论学习制度体系，政协党组半月1次、界别小组每月1次开展理论学习专题活动，委员全覆盖参加集中培训，进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习研透党中央决策部署、市委县委工作要求 ，引导广大政协委员始终做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，牢牢把握正确的政治方向，强化大局观念和系统思维，做到建言高站位。闭环落实建良言。坚持“总书记有号令、党中央有部署，市委、县委有要求、政协见行动”，强化党建统领，始终保持奋进者姿态，激发干事激情，建立赛马比拼机制，将年度重点调研、协商等任务清单式、条款式细化量化到每个委室、每名委员、每名机关干部，每季度开展1次晒成绩、晒亮点，定期通报，纳入考核，做到建言高“言值”。

　　聚焦新任务，提升调研的深度。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。坚持把加强调查研究、服务中心大局作为关键举措，让调研过程成为建言资政与凝聚共识双向发力的过程，成为明晰工作思路、硬化工作举措的过程。立足“准”字选课题。把精准选题作为关键点，像抓项目一样抓课题。按照是否对标中央精神、是否跟进党政关切、是否回应民生急盼，聚焦建设现代化新云阳主题主线，围绕探索山区库区强县富民现代化新路子，通过党政点题、委员荐题、网络选题、社会征题，以小切口展现大视角，今年重点围绕“助推万达开云农文旅融合发展”“推动渝事好商量协商工作提能升级”“高质量打造通道物流中心、加快融入西部陆海新通道”等重点协商调研课题32个，找准服务大局与发挥优势的结合点，做到精准对需、一矢中的。立足“深”字抓调研。坚持“磨刀不误砍柴工”，做足准备工作，做到无具体方案不调研、无基础素材不调研、无一线人员参与不调研，对调研的对象、重点、难点、方法等做到心中有数，避免“脚踩西瓜皮、走到哪滑到哪”。坚持问题导向，下足绣花功夫，探索建立“三个三分之一”（即：到基层一线调研时间不少于三分之一、委员专家一线人员参与不少于三分之一、所提建议被上级采用不少于三分之一）调研机制，运用走访调研、网络调查、“体验式”调研等有效方式，沉下身子，直达一线，深入现场找问题，透过现象找本质，针对问题找对策，进一步找准建设现代化新云阳中的难点、痛点、堵点，说实话、道实情、建良言，做到“言之有据、言之有理、言之有度、言之有物”，为县委、县政府对症下药、精准施策提供有益的决策参考。

　　搭建新平台，提升协商的广度。“众人拾柴火焰高”。坚持把推进协商民主、广泛凝聚共识作为中心环节，搭好协商平台，提高协商质量，充分发挥专门协商机构作用。做响“渝事好商量·协商在云阳”品牌。将全年重点协商、调研与基层协商有机衔接，完善规范协商议事操作规程，在品牌化、栏目化、特色化上下功夫，对征题选题、协商议事、全程跟踪等环节实行闭环落实，建立完善委员联系界别群众、协商议事公开承诺等机制，推进协商议事工作规范精准、走深走实、常态长效，打造具有云阳辨识度的协商议事品牌。创新协商形式，推动协商重心下移。充分发挥委员的主体作用，建立落实委员联系村社区、企业制度，走近“寻常百姓”，过问“家长里短”，开展经常性“四个一”履职活动。充分发挥政协专委会的基础性作用，专家人才的骨干咨询作用，职能部门的专业作用，利用“会场+现场”“固定+移动”“集中+分散”“网上+线下”“专题+界别”等多种协商形式，搭建联系委员、联系界别群众的常态化、数字化沟通交流平台，开展灵活多样、生动活泼的协商议事活动，多角度多层面听取意见建议，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，推动问题在一线解决。

　　建立新机制，提升转化的力度。“文可载道，以用为贵”。坚持把推进成果转化、促进经济社会发展作为核心要义，以高质量调查研究助推政协工作提质增效，助推全县高质量发展。注重“实”字，确保议得准。坚持质量优先、把提质增效贯穿履职工作全过程，不做“大水漫灌”式文章，不写空洞无物的报告，不提无可操作性建议，不行无病呻吟的八股文，指问题点对点，支对策实打实，有一说一，切中要害，真正建有用之言，献智慧之策。建立调研报告、社情民意信息质量审查评价机制，定期开展优秀报告、信息评选，作为委员评优评先的重要依据。先后开展“丰富公园文化内涵、提升城市文化品味”“优化营商环境、融入全国统一大市场”等专题调研，相关建议获县委、县政府采纳，获社会广泛好评。注重“转”字，确保办得好。加强部门协同联动，减少“自转”，增加“公转”，避免“空转”，通过党政认同、高位推动、对口协商、媒体监督、跟踪督办等综合手段促进成果转化，着力写好调查研究的“后半篇文章”，打通调研活动的“最后一公里”，将更多具有可操作性的意见建议转化为推动工作、促进发展的具体措施，不断提升政协调研工作的权威性、影响力，为助推全县经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化新云阳做出新的更大贡献。

　　（作者系云阳县政协主席、党组书记）

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