强师筑基助推职教发展——九三学社宁夏区委会 自治区政协委员呼吁加快推进职业教育师资队伍建设

　　

　　

　　如何推动职教师资的整体面貌发生根本性改善，有力支撑现代职业教育高质量发展？九三学社宁夏区委会、自治区政协委员雷军提交《关于加强我区高职院校师资人才队伍建设的提案》《关于深化校企融合大力发展高等职业教育的提案》等，从不同角度、不同层面积极建言。

　　

　　细化相关制度和标准 优化高职院校师资队伍结构

　　通过开展相关调研，九三学社宁夏区委会了解到，我区对职业教育发展及职业教育师资队伍建设相关问题研究不够。高职院校师资队伍的现有“家底”缺乏全面细致调查研究，对各级各类职业教育师资人才制度和政策缺乏深入梳理解读，对相应的市场需求掌握不够，影响我区高职院校师资队伍的发展方向。

　　建议依托宁夏大学教育学院与宁夏职业教育学会，设立宁夏职业教育研究院，承担宁夏职业教育特别是高职教育的相关研究工作，包括职业教育法规政策汇编、宁夏高职院校师资人才政策要点解读、宁夏高职院校竞争力研究年度报告、宁夏重点产业人才需求市场年度分析报告等。

　　“目前，我区高职院校存在本校专任教师数量明显不足，现有人事编制不能适应目前办学规模和教学要求的问题，由不少备案人员和兼职教师作为补充。但备案人员人事管理制度机制不完善，在职称评聘、考核评价、经费保障等方面缺乏具体政策，没有一支稳定的实操经验丰富的兼职教师队伍。”九三学社宁夏区委会建议，深入贯彻国家职业教育“双师型”教师认定相关规定，制定我区“双师型”教师认定实施细则，建立政府、学校、行业企业等多方良性互动机制，将具有丰富实践能力的教师吸纳到“双师型”教师队伍中来。出台符合备案人员实际的指导性、可行性配套政策，明确兼职教师任教条件、教学任务、报酬支付等标准，提高兼职教师队伍的稳定性和实际教学效益。

　　优化完善高职院校教师职称评审政策

　　“目前，我区职业院校师资招聘和职称职务评聘没有鲜明突出职业院校重技能的特点，‘本科院校化’倾向明显，重科研、轻教学，重理论、轻实践。”九三学社宁夏区委会相关负责人表示，师资招聘以“校门对校门”为主，新入职教师缺乏职业教育所需的实践经验和实操技能。职称职务评聘方面尽管实行分类制定、分类评聘，但从具体条款来看仍带有显著的数量化和奖项化特征。该负责人表示，虽然政策面上把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯文凭、不唯论文、不唯帽子、不唯身份、不唯奖项，但在实际中前者难以量化，缺乏可操作性，后者较好量化，导致对人才的评价考核机制比较单一。

　　建议坚决破除“五唯”化趋势，在师德师风一票否决的前提下，确立唯才是举、绩效第一的评审原则，特别是提高教师实践教学能力所占比重，以教学质量考评、实践投入考评和技改应用考评为抓手，支持产教融合能手脱颖而出。

　　自治区政协委员雷军认为， 在职称评审时，反映实践能力、参与产教融合和校企合作项目的指标权重不够，影响了专职教师提升实践能力的积极性。由于技能水平认定与职称评定之间尚未融通互认，晋升通道狭窄，企业的技术人才进入职业院校担任专职教师的意愿也不太强。建议完善职称评审制度，支持企业技术骨干到职业院校专职或兼职从教，推进校企互聘兼职教师队伍建设改革。

　　多途径提升高职院校教师专业能力

　　“我区高职院校师资成长的硬件条件不佳，缺乏优质数字教学资源库和融媒体教材库。师资队伍与产业不能深度合作，科研和实践教学两张皮，教师大多没有创办企业或到企业一线实践合作的经历。缺乏去国内外先进高职院校或对口单位进行3个月以上进修或合作的机会，对与专业相关的产业或技术发展的实际状况了解不够。短期的培训往往与实际脱节，前沿性和针对性不足，对专业发展帮助不大。”针对调研中了解到的实际情况，九三学社宁夏区委会表示，要多途径发力，提升高职院校教师专业能力。

　　建议设立产教融合基金，支持高职院校和关联企业建立教师实践合作机制，确保高职院校教师和兼职教师每年不少于3个月的一线生产实践，对相关企业给予一定补贴或奖励。尽快推动以数字化为核心的大型高职教学设施平台建设；在东西部合作机制中，设立职业教育年度专项任务，大力输送中青年高职院校教师到发达地区开展不少于6个月的专业培训与进修。利用国家留学基金西部计划，支持高职院校教师到德国等职业教育水平先进国家开展不少于一年的访学交流。 （记者 单 瑞）

　　

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