回应政协委员建议，发挥责任规划师作用 ——北京朝阳小微空间改造增活力

　　一座城市该如何在时光流转中保持活力？这既关乎群众的获得感、幸福感、安全感，也是首都北京从“增量扩张”到“存量更新”转型中解答的时代之问。

　　探访北京市朝阳区小关街道惠新西街小区、小关街道安苑路街角、“常营乡玫瑰童话花园”、南磨房乡南新园东小区、双井街道“井点”、太阳宫乡芍药居北里，朝阳区“绣花针式”的功夫活取得了实效。改造更新工作让原来处在老小区、旧商圈，无人问津的“边角地”“零散地”“撂荒地”“腾退地”，完美蜕变为百姓散步、休憩、聊天、聚会的公共活动和社会交往区。

　　在朝阳区城市更新的主体工作框架下，城市小微空间的更新工作虽然体量小、方向多、工作杂，但也呈现出“以点带面”“星火燎原”的特征。

　　如何才能“持续深耕，持久发力”？真正让城市微更新的“针灸疗效”多点联动？在今年北京市朝阳区政协全会期间，李秋雪委员提交了《关于深耕朝阳区小微空间治理的建议》的提案。

　　李秋雪建议“小”题“大”作，充分激活城市更新建设的细胞单元。她说，城市小微空间更新是助推社会治理的重要抓手，而社会治理真正的细胞单元必然是回归到人一一邻里关系与宜居氛围才是设计的最终归宿，设计只是实现的路径与工具。

　　她建议注重“大城小事”，关注日常生活的情感触发。李秋雪说，当代城市热衷视觉冲击，缺少感性、诗意和回望的情感营造，而小微空间恰恰是弥补城市情感缺失的重要环节，它在情感体验、空间形态和内在感知中的存在价值，能够重拾人们对于空间最原初和最根本的生理心理体验。

　　针对委员的建议，北京市规自委朝阳分局积极回应，表示将发挥好责任规划师“桥梁纽带”作用，深入社区明晰群众需求，在有限空间内统筹多目标和多选项，进而多维度、最大可能地满足群众需求；以基层社会提质增效为出发点，引导责任规划师通过开展“规划大讲堂”“规划下社区”等宣传活动，为公众进行规划宣讲、政策解读；在微空间治理改造项目实践过程中，推动责任规划师作为“规划管家”，提供“陪伴式”服务。

　　以“微笑100”全龄友好公共空间改造为例，小关街道责任规划师秉持“问需于民、问计于民、问效于民”的理念，将居民意愿充分纳入设计方案中，利用1900平方米的公共空间，不仅为居民提供了全龄友好的休闲空间，还解决了隐患突出的交通问题。

　　南磨房乡围绕构建“宜居、宜养、宜乐、宜游、宜业”社区，让金蝉南里旧貌换新颜，凌乱的楼间公共空间变成全龄友好的活动场地，杂乱废弃的地下空间变成开展文化活动的多功能友好场所。

　　而亚运村街道则将面积不足500平方米的两层闲置建筑改造为新型社区中心，在解决安苑里社区办公诉求的同时，提供一处市民可观览、可休憩、可交流、可活动的街道会客厅。

　　总的来看，责任规划师、属地政府、居民与社会合作方形成了良好的协作机制，切实打通规划实施的“最后一公里”，构建起共建共治共享的社会治理新格局，更宜居、更开放、更具活力的新朝阳正在释放魅力。

　　

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