民盟宁夏区委会建议:前端化解 终端解纷 多方合力助推诉源治理
发布时间:2023-07-09
来源: 宁夏政协网
作者:佚名
近年来,我区各级着力推动法治力量向引导疏导端用力,积极参与引导诉源治理,一站式现代化诉讼服务体系日趋完善,正在从“有”向“优”转变。今年,民盟宁夏区委会提交《关于优化我区诉源治理机制的提案》指出,尽管我区诉源治理方面取得积极成效,但多元化纠纷解决机制的综合成效还落后于全国平均水平。
民盟宁夏区委会建议,完善“社会调解优先,法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,形成分层递进化解纠纷的强大合力。进一步优化综治中心的功能,突显前端化解、源头治理功能,提升综治实效,实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。县、乡、村要三级联动,县级综治中心应担主责、负总责,在整合资源、创新机制、再造流程、优化服务上担负领导责任;乡镇一级应以乡镇综治中心、司法所为核心,建好调解队伍,发挥好承上启下的中坚作用;基层村居(社区)一级应充分发挥第一道防线作用,切实提高就地防范化解矛盾纠纷的能力,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的诉源治理格局。公证机构既能预防纠纷,还能在纠纷发生后出具具有强制执行效力的债权文书,高效便捷。“因此,要积极发挥公证作用,提升前端解纷力度。”提案建议,公证机关参加到民商事纠纷的调解工作中,引导各方尽快达成给付货币、物品等调解协议,可以将调解协议赋予强制执行效力,保护守约方合法权益。 提案建议,应加大对仲裁的宣传力度,建立仲裁机构与各级商会常态化沟通机制,提升仲裁影响力,发挥仲裁终端解纷优势。建立仲裁机构与法院联合机制,形成法院积极高效推动仲裁财产保全、仲裁裁决执行等仲裁协助工作,让当事人更愿意将其民商事纠纷提交仲裁。(记者 吴 倩)
原文链接:http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202306/t20230627_742221.html
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