双鸭山市政协抓关键建机制提质效 推动提案工作高质量发展

　　

　　双鸭山市政协提案工作坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，从实际出发，认真总结实践经验，不断完善工作机制，积极探索提案工作的方法和途径，提高提案质量，增强办理实效，推动提案工作高质量发展。

　　“一纳入”“两机制”“三个办法”

　　纳入市委市政府工作规划。市委市政府高度重视提案工作，积极推进提案制度建设，突出协商主业，构建协商格局，完善制度机制建设，确立了市领导领衔督办重点提案工作机制。近两年，每年确定11个重点提案，开展市委书记、市长，市政协主席、副主席领衔督办重点提案工作，市领导对重点提案办理作出重要批示，市政协主席、副主席认真组织开展提案交办、督办和协调工作，及时掌握提案工作进展情况。

　　

　　建立“两个机制”。建立提案审查工作机制和提案交办工作机制。严格审查程序，严格立案标准，从提案预审、复审到终审三个环节层层把关，提高立案准度，精选精品提案。规范了联合交办机制，由市政协提案委牵头，市委办、市政府办、市政协提案委联合召开交办会，签订《承办承诺书》，压实承办责任，形成市委领导、政府支持、政协主动的工作格局。

　　完善“三个办法”。一是完善《政协双鸭山市委员会提案办理协商办法》，二是完善《政协双鸭山市委员会重点提案遴选与督办办法》，三是制定《双鸭山市政协提案征集办法》。有效整合各方力量，形成全方位各层次参与提案的协商督办合力；协调党政部门、民主党派和社会各界共同谋划推出提案选题，面向社会征集提案选题，为广大政协委员写好提案引方向、出题目；坚持“小切口”“大道理”，以微见著，谋划选题，做到靶向精准，提高提案质量。

　　

　　“三会”“一训”“一协商”

　　开好“三会”。召开市政协党组会议、市政协主席会议、市政协常委会会议，研究和审议提案工作中的重大问题。市政协党组会议研究、把握提案工作方向，确定年度提案工作的重大选题；市政协主席会议研究确定具体重点提案，落实提案办理工作责任；市政协常委会会议听取提案办理情况汇报，就提案工作完成情况向市委、市政府、市政协党组报告，同时向提出提案的委员反馈。

　　抓好培训。一是组织政协委员参加全国政协、省政协组织的各类教育培训，今年以来已有33人次参加了教育培训。二是认真开展市政协党组会、主席会、常委会会前学法，主席、副主席、秘书长、专委会主任轮流讲法，目前已经完成包括《党章》《政协章程》《民法典》《提案工作条例》等在内的近20部法规条例的学习。三是开展视察前法规培训和“书香政协”活动，提高委员履职素质和能力。

　　全程协商。坚持把协商贯穿提案工作全过程，建立健全办前沟通协商、办中督办协商、办后跟踪协商机制。提案办理前，召开提案办理协商会议，落实提案承办单位；提案办理中，成立专项视察组，开展办中视察监督；提案办理后，将提案办理情况纳入目标考核，进行排名通报。得益于全程有效的提案办理协商，近两年提案答复率和满意率均达到100%。

　　“一提”加“三专”

　　深入贯彻落实习近平总书记关于“协商就要真协商”的重要指示精神，创新实施“提案+专题调研”“提案+专题协商”“提案+专题视察”机制，增强提案办理实效。

　　“提案+专题调研”。开展提案办理专题调研，邀请社区、群众代表参与专题调研活动，扩大参与面，提高社会认知度和市民参与度。提案《关于缓解老旧小区停车难的建议》，有26条建议被相关单位在制定《双鸭山市中心城区停车管理条例（草案）》时采纳；提案《关于加大培育发展行业商（协）会扶持力度的建议》被有关部门积极采纳，制定了《双鸭山市关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》。

　　

　　“提案+专题协商”。开展专题协商，发挥专委会作用，建立专委会督办重点提案工作台账，把提案督办与专委会课题协商调研视察活动相结合，实现重点提案督办全覆盖。针对《关于开展安全防护和食品安全》等18个提案，相关专委会有计划地组织召开议政性常委会会议，进行专题协商，形成多层级的协商督办格局。

　　

　　“提案+专题视察”。开展专题视察，成立由提案委员和承办单位负责人组成的专题视察组，就提案办理情况进行专项监督视察。去年，市政协提案委牵头，就《关于落实义务教育“双减”目标的建议》和《关于食品安全监管的建议》两个提案开展了专题视察，推动全市义务教育阶段“双减”工作和食品安全监管工作健康有序开展，双鸭山市两所中学的经验做法被省教育厅推送到黑龙江日报“龙头新闻”客户端发布，一所中学的经验做法被推送到教育部。

　　双鸭山市政协通过上述做法，丰富了政协委员履职形式，提高了提案办理质量，提案办结率100%。

原文链接：https://www.hljzx.gov.cn/index/dfdt/2023071831432.htm
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