深度充分协商 广泛凝聚共识

　　党的二十大报告作出“全面发展协商民主”的重要部署，并对人民政协提出了“提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平”的实践要求，这是新时代发挥人民政协专门协商机构作用的重大实践指引。河北省献县政协不断推进履职创新，积极探索全面发展协商民主实践新路径。

　　深度协商互动，不断推动高质量协商成果转化。深度协商互动，重在协商内容的“深度”和方式上的“互动”。其中关键在于“深度”，要求协商活动重实际、不敷衍，通过协商把议题搞清弄透，提出解决问题的可行方法。一是精选协商议题。经献县政协主席会议、常委会会议审议，并报经县委、县政府同意后，形成献县政协协商工作计划，以县委、县政府和县政协“三办”名义印发，确保协商议题个个有“深度”。二是提升成果质量。创新协商方式，组织素质高、善思考、研究深的政协委员、行业专家参与各类协商活动，形成有“深度”的协商意见，为党政科学决策提供参考。三是强化机制保障。不断完善从党内到党外、从委员到界别群众的协商议政机制，努力提升凝聚共识整体效能。

　　坚持多措并举，积极创造意见充分表达的有利条件。意见充分表达，就是要在协商中把参与者意见建议客观全面地表达出来。其中关键是“充分”，要求协商讨论充分发扬民主，在反映问题、陈述意见上，做到知无不言，言无不尽。一是强化思想政治引领。以各专委会和乡镇政协委员活动组为单位，建立功能性党支部，在协商议政活动中，做到思想引领，学习在先。二是畅通意见表达渠道。努力构建以政协全会为龙头，议政、专题协商为重点，界别、提案和视察协商为常态，“数字化”协商为创新的工作格局。特别是尝试开展数字赋能政协工作，利用数字“二维码”，每月开展一次“委员有事‘码’上说”协商活动。三是营造良好协商氛围。鼓励委员畅所欲言，今年以来，围绕招商引资、安全生产等全县中心工作，献县政协及时发出“致政协委员的一封信”。同时，把5月和10月确定为“协商活动月”，广泛宣传，开展专题、提案、视察等各类协商活动。

　　广泛凝聚共识，突出抓好协商民主的中心环节。广泛凝聚共识，通过深度充分探讨协商，统一思想认识，形成共同意志。其中关键是“共识”，要寻求最大公约数，画出最大同心圆。献县政协认真把握“委员、界别和社会群众”三个层面，不断强化举措，凝聚共识。对于政协委员，强化党的创新理论武装，广泛凝聚思想政治共识。同时，组织委员开展履职活动，了解情况、找准问题、提出意见建议。对于不同界别，在设置8个专委会的基础上，今年结合实际，对各专委会人员进行了充实调整，并通过制度化、规范化地组织各界别，积极参加协商、视察等活动，广泛凝聚界别共识。对于社会群众，设立以乡镇为单元的18个委员联络组，将全体政协委员全部编入联组、联村，开展“一村一品”大调研微协商活动。特别是在当前全党大兴调研之风背景下，要求各委员结合联村活动，广泛凝聚群众共识，汇聚团结奋进的强大合力。

　　（作者高金庚系河北省献县政协主席）

　　

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