向质量聚焦　向成效发力——六枝特区政协推进提案工作提质增效

　　近年来，六枝特区政协始终紧扣“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，坚持守正创新、完善制度保障、整合多方力量，向质量聚焦、向成效发力，推动提案工作提质增效，充分发挥了政协提案在助力经济社会高质量发展中的重要作用。

　　“三力共推”，提案工作更有力度

　　党政重视发力。特区党委和政府高度重视政协提案工作，特区党委书记、区长及其他领导亲自参加政协全会小组讨论，听取委员意见建议，鼓励委员多提提案、把提案提好。

　　政协推动全力。区政协坚持提案工作全局性定位，主席会议定期研究部署提案工作，专题协商督办重点提案。积极争取党委和政府支持，去年推动建立健全党委、政府、政协共同督办重点提案工作机制，把一些涉及面广、社会关注度高的热点难点提案列为重点督办提案，提请党委、政府、政协领导班子成员领衔督办，印发《关于认真做好六枝特区党委、政府和政协领导领衔督办2022年特区政协重点提案的通知》，发挥示范表率作用，促进提案办理工作整体水平提升。

　　部门办理给力。各承办单位把提案办理工作纳入部门重要议事日程，并与部门日常工作相结合，进一步健全承办机制，规范办理程序，办理效果不断提升。2022年，共征集提案170件，经审查立案149件，办复率、满意率均达100%。

　　“五抓并举”，提案质量更有深度

　　抓培训，提素质强能力。针对换届后新委员较多的实际，去年7月，区政协分两批举办政协委员履职能力提升培训班，把提案知识列入培训重要内容，帮助新委员尽快进入角色，并通过全体会议集中培训、常委会议专题培训以及提案委专门会议邀请委员参与提案办理等方式，强化委员履职培训。

　　抓知情，连“天线”接“地气”。把知情明政作为委员履职的前提，召开“政情通报会”，邀请区政府办到区政协通报政府工作情况及计划，帮助委员知情明政，提高提案撰写的前瞻性、建设性和可行性。多渠道多方式组织委员参加职能部门情况通报会和乡（镇、街道）“院坝协商”“社区协商”会，广泛组织委员参加调研、视察、提案督办和座谈协商等履职活动，增强提案的针对性。

　　抓征集，寻重点明方向。注重提案线索征集，通过向党政部门、政协各参加单位、各界别、各专门委员会、各乡（镇、街道）政协工作联络组、各位委员等全方面征集提案线索。区政协将2023年作为提案工作质量提升年，印发《政协六枝特区委员会关于提升提案工作质量的实施方案》的通知，要求各委室和各界别把提案工作融入委室工作、界别活动和基层协商全过程，在把准提案选题、加强调查研究、规范撰写提案上下功夫。将调研成果、视察成果、协商议政成果和委员大会发言转化为提案，提高提案建言资政水平。今年已将《推动六枝特区普通高中教育优质发展的思考》等11篇大会发言和《推进六枝特区法治政府建设》等4篇调研成果转化为15件集体提案。

　　抓审查，严标准保质量。严格按照《六枝特区政协提案工作暂行办法》，坚持提案初审、复审、会审制度，严把提案“入口关”。对不符合提案格式的，安排人员帮助委员整理完善；对反映同一问题、内容相近、建议相似的提案，协商沟通后并案处理；对一案多事无法确定承办单位的提案，指导按照“一事一案”重新撰写；对内容较好但建议不够全面具体的提案，指导完善提案内容，推动提案由数量型向质量型转变。

　　抓评比，学先进促后进。除换届年外，区政协历年都坚持开展优秀提案和提案承办先进单位评选表彰工作，充分调动激发委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性，扩大政协提案的影响力。

　　“五方搭台”，提案办理更有宽度

　　搭建提案选题协商平台，筑实提案质量基础。区政协每年坚持召开征集提案工作协商座谈会，发挥集体智慧协商提案案由。同时，明确政协各专委会加强与政协委员、政协各参加单位和各界别的联系，积极为他们选题和撰写提案搭建平台，做好政策咨询服务、前期调研衔接等相关工作。

　　搭建提案交办协商平台，夯实提案工作基础。在与特区党政有关领导充分对接后，经特区党委办、政府办共商，进一步完善了提案交办协商机制，在《六枝特区政协提案工作暂行办法》中明确：“对收到的提案进行审查和处理，协商特区党委办公室、政府办公室确定承办单位”，为提高提案交办准确性履职尽责。

　　搭建提案办理协商平台，提高提案转化力度。区政协采取主席会议成员领衔重点提案协商督办、政协常委参与协商督办、其他专委会对口协商督办，以及特区党委办、政府办、政协办和党委政府综合督查室联合协商督办等有效形式，以商促督、以督促办，组织提办双方“面对面”协商交流，让承办单位充分了解委员的真实想法，让委员真实了解掌握提案办理进展情况，实现建言资政和凝聚共识双向发力，推动提案办理落实。2022年以来，区政协组织对“农业产业发展”“整治城区烂尾楼”等多件提案的提办双方“面对面”协商，效果明显。

　　搭建提案基层协商平台，推动政协协商向基层延伸。依托“院坝协商”“社区协商”，以提案办理为抓手，将政协履职触角向基层延伸，推动提办双方良性互动，让“微协商”碰撞出“强火花”，推动了相关工作的开展，促进提案成果转化。如，九龙街道河湾社区胜利花园小区通过开展“社区协商”，推动委员提案《关于加强小区物业管理的建议》的办理，助推小区治理。

　　搭建提案工作信息平台，提升提案工作效率。自2018年“六枝政协提案管理系统”信息平台启用以来，区政协优化系统建设，开发提案手机应用程序，加强信息共享，使系统设置更加科学；不断加强对网上撰写提交提案、提案承办单位答复提案的指导，实现了提案咨询、撰写、提交、审查、交办、答复、督办、反馈、查询、统计等工作全过程网上运行，提案工作效率大幅提升。

　　“三个强化”，提案服务水平更有广度

　　强化制度建设。健全以《中国人民政治协商会议六枝特区委员会提案工作暂行办法》为统领的工作制度体系，制定了《重点提案遴选与督办办法（试行）》，从重点提案的遴选产生、督办方式和督办要求等方面作出了规定，提案工作的科学化、制度化、规范化水平进一步提高。

　　强化履职考核。将提案工作纳入政协委员履职考评内容，与年度考评挂钩。在《中国人民政治协商会议六枝特区委员会委员履职管理考核办法（试行）》中，要求每位委员每年至少提交1件提案，未完成的委员将扣30分，严格管理机制、激励机制和约束机制。

　　强化舆论宣传。通过各种宣传载体，广泛宣传政协委员运用提案履职的有效做法，对提案办理情况、提案督办视察活动，尤其是涉及民生实事方面的提案办理进行跟踪报道，努力营造社会广泛关注、积极参与、大力支持提案工作的良好氛围。

原文链接：https://www.gzszx.gov.cn/zxgz/jczx/33848.shtml
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