汇聚青年力量 展现青春风采——自治区政协委员聚焦我区青年发展建言

　　

　　

　　党的二十大报告指出：“广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。”

　　

　　如何让青年更好发展？今年，自治区政协委员王晓兵、吴夏蕊、耿丹、贺璐璐等提交提案，从不同角度、不同层面提出意见建议为青年发展建言。

　　激发活力 助更多青年人走技能成才之路

　　实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和巩固拓展脱贫攻坚成果，广大有理想、有知识、有情怀的青年，无疑是一支最有战斗力的生力军。

　　自治区政协委员王晓兵在《关于鼓励青年回乡创业、推动乡村人才振兴的提案》中建议，积极推荐优质项目，协助回乡创业青年做好创业规划。

　　王晓兵告诉记者， 改革开放以来，由于地区经济发展差异，我区农村青年多数选择外出务工，农村大学生毕业后，也大都留在经济较为发达的城市就业，回乡创业就业比例极低。现实情况表明，由于缺少足够发展机会，前景不明朗，以及收入无法满足一定质量生活的需要，目前农村吸引青年回乡创业仍然比较困难。由于我区多数农村缺少创业的环境和条件，比如通畅的物流、便捷的交通、充分的政府服务、优质的教育和医疗资源等，加之传统观念中“跳出农村进城市”观念的影响，使得有些想建设农村的优秀年轻人对“回乡创业”举棋不定、难以抉择。

　　王晓兵建议，以优质粮食、枸杞、葡萄酒、畜牧养殖等优势产业为重点，支持回乡创业青年从事现代高效种养业、智慧农业、农产品加工、休闲观光农业和乡村旅游、农村电商等领域工作。对接一定科技科研、人力资源、管理营销、法律援助等方面的资源，从回乡青年选择创业项目开始，全程跟踪、全程帮助指导，降低回乡创业青年的风险。免费开展培训，不断优化回乡创业青年知识结构。在创业各个时期，针对回乡创业青年不同创业阶段，适时在创业信心、创业技巧、人力资源管理、市场营销、财务税务等方面，邀请专业人士或成功创业者，向回乡创业青年提供免费、长期培训，不断优化和完善他们的知识结构，提高干事创业的本领。

　　产业是乡村振兴的原动力，以电商为代表的农村数字经济正在为乡村产业振兴积极赋能。

　　“目前，宁夏青年电商产业联盟已吸纳电商、物流等100余家优质企业为会员单位，100余名电商产业链优秀青年为个人会员。”自治区政协委员贺璐璐说，为进一步发挥联盟的平台优势，做大做强做优我区青年电商产业，让广大电商创业青年在更加广阔的舞台上投身我区经济社会发展。贺璐璐在《关于加强宁夏青年电商产业联盟建设的提案》中建议，大力培养本土青年电商人才。由宁夏青年电商产业联盟制定电商人才培养计划，推行“培训、比赛、孵化”相结合的育人模式，依托高校电子商务专业师资力量，对创业青年、返乡农民工、大学生和转业军人等群体开展电子商务、现代物流与互联网知识等方面培训，开展常态化电子商务实操培训和各类活动，增强利用网店、微店、微商和社交平台网络直播等方式销售农产品的知识技能，为基层培养电商人才，打造一支高水平的本土农村电商队伍。

　　完善青年政策保障体系 全面践行青年优先发展理念

　　近年来，宁夏结合经济社会实际，积极贯彻落实《宁夏中长期青年发展规划（2019—2025年）》，青年优先发展理念不断深入，服务保障青年创业就业软硬件环境不断改善，凝聚了一大批优秀青年集聚宁夏、扎根宁夏，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区增添强劲动力。

　　自治区政协委员周利民、张龙、王晓兵、贺璐璐、吴夏蕊、耿丹在《关于银川加快建设青年发展型国家级试点城市的提案》中建议，自治区适当给予青年发展型城市建设的人力和经费保障，支持银川市探索成立青年发展服务中心，增设公益一类事业单位编制，为青年发展型城市建设提供必要的人员保障。

　　2022年，共青团中央等17部委联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，银川市成功入选全国青年发展型城市建设试点，是全区唯一一个入选的试点城市。周利民调研发现，自入选试点以来，银川市抢抓试点机遇，深入实施“青领、青智、青创、青为、青居、青融”六大工程，着力建强组织体系、增强制度保障，试点工作全面起势的同时，还存在面向青年群体出台的专项政策支持保障不够、城市公共服务不足、打造独具特色的青年发展型城市建设模式还需进一步探索等问题，为加快推进青年发展型城市建设，进一步增强城市发展活力、积蓄城市发展后劲。

　　提案建议，以“银川人才兴市30条”等政策为辅，参考其他试点城市经验做法，进一步细化青年就业创业、住房保障、医疗教育等相关措施。如向新就业无房青年发放阶段性住房租赁补贴、降低人才住房申请条件、政银合作开设青年购房贷款金融普惠政策、向二孩三孩家庭发放育儿补贴等，进一步扩大保障性住房、托幼机构、儿科医疗资源等供给力度。针对新业态从业人员、灵活就业青年，进一步健全社会保险的转移续接机制，积极探索社会力量、行业协会力量的有效纳入，形成保障青年劳动权益的力量协同体系，让青年在银川生活得更安心、更舒心，发展得更放心、更专心。

　　吴夏蕊建议，将青年优先发展理念融入城市发展战略，从城市基础设施建设及生活娱乐休闲层面的基层服务入手，在城市规划、建设、管理全过程体现青春元素、照顾青年特点，打造富有青年特色的城市名片。加大城市的文化基础设施建设，激发青年城市的文化活力、提高青年城市的文化魅力。拓展商业新模式新业态，发展青年时尚经济，推出一批青年消费体验官，培育特色青年消费场景。 （记者 孙振星）

　　

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