高标准建“良”田 新突破筑“耕”基

　　建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措。如何筑牢粮食综合生产能力根基，高质量推进重庆高标准农田建设？致公党重庆市委会对此高度关注，在市政协六届一次会议上，提交了提案《关于筑牢粮食综合生产能力根基 高质量推进重庆市高标准农田建设的建议》。

　　去年，致公党重庆市委会组织调研组深入我市多个区县乡村开展调研，发现我市近年来以“七化”为主要目标，以“四改”为主要抓手，积极推进高标准农田建设，为农业综合生产能力的提升、农业现代化及粮食安全保障奠定了坚实的基础，但还存在三个主要问题：高标准农田建设亩均投入标准低、资金缺口大；高标准农田标准不高；重建设、轻管护、轻利用的现象未得到根本扭转。为此，致公党重庆市委会通过提案呼吁多方发力，突破高标准农田建设资金的束缚，稳步提高建设标准，优化投资结构，推进规划、建设、管理、利用、维护的多维一体化新格局。

　　收到提案后，提案主办单位市农业农村委会同协办单位市财政局、市规划自然资源局、市科技局、市乡村振兴局认真办理。市农业农村委二级巡视员柏在耀表示，结合我市实际，在突破建设资金束缚上，该委目前已有三条硬举措：通过发行高标准农田专项债，将我市高标准农田亩均投资由1200元/亩提高到4240元/亩；建立高标准农田新增耕地指标生产、核定、交易、反哺的长效机制，把新增耕地指标收益作为投入重要补充；创新高标准农田投融资模式，鼓励开发性、政策性金融机构结合职能定位和业务范围支持建设，进一步拓宽高标准农田建设投入渠道。为稳步提高建设标准，该委还制定出台了涉及项目资金管理、技术标准、产业发展、管护利用等高标准农田建设全过程系列的制度标准体系。

　　此外，市规划自然资源局为突破建设资金束缚、破解资金缺口大难题，已从新增耕地指标核定、指标交易、指标价格等方面形成较为完善的工作机制，正采取系列措施加强耕地调查监测和数据共享。市科技局当前正通过抓土壤修复、耕地质量提升、科技支撑等手段，夯实粮食生产根基，加强土壤养分管理，提升粮食生产能力，下一步还将着力提升技术研发和耕地土壤改良技术示范应用，助力重庆耕地质量提升。

　　如何进一步推进高标准农田规划、建设、管理、利用、维护的多维一体化新格局？市财政局将统筹涉农部门相关项目资金，发挥财政资金引导撬动作用，进一步提高项目建设投资标准。市乡村振兴局则将着眼“田园美+产业美+村庄美+生态美”要求，全力配合推进我市高标准农田建设。

　　“看到永川区高标准农田建后利用取得成效，真切感受到了提案办出的实效。”应邀参与提案督办的高标准农田建设专家高明在永川区仙龙镇双星村、太平桥村实地察看高标准农田建设和智慧稻香小镇建设情况后如是感慨。

　　“我们对提案办理非常满意，希望各部门一如既往地支持高标准农田建设。”致公党重庆市委会副主委、重庆大学航空航天学院副院长曾忠表示，致公党重庆市委会将继续关注全市高标准农田建设，积极贡献更多智慧和力量。（记者 秦杰）

原文链接：http://www.cqzx.gov.cn/cqzx_content/2023-09/07/content_10582735.htm
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