服贸会为世界开放合作提供新机遇——专访第十二、十三届全国政协委员，重庆市政协副秘书长王济光

　　中国国际服务贸易交易会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台。9月2日至6日，以“开放引领发展，合作共赢未来”为主题的2023年中国国际服务贸易交易会（以下简称服贸会）在北京举办，习近平主席视频致辞。

　　作为全面恢复线下展会的第一年，此次服贸会吸引了诸多全国政协委员的关注。第十二、十三届全国政协委员，重庆市政协副秘书长王济光就是其中之一。

　　王济光委员长期从事经贸领域研究和地方对外经贸管理、服务工作，从2012年第一届京交会（服贸会前身）开始就高度关注，并在10多年间深度关注服贸会、推动中国服务贸易发展。

　　关于服贸会，关于中国服务贸易，王济光委员有很多观察和思考。

　　继续传送中国扩大开放信号

　　记者：9月2日，国家主席习近平在服贸会峰会发表视频致辞，再次释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的鲜明信号。对此，您有何感悟？

　　王济光：习近平主席的致辞，站在构建人类命运共同体的战略高度，冷静分析了当前全球百年变局加速演进、世界经济复苏动力不足的发展形势，指出了全球服务贸易和服务业合作深入发展在推动经济全球化、恢复全球经济活力、增强世界经济发展韧性进程中的重要作用，强调中国将坚持推进高水平对外开放、为各国开放合作提供新机遇，从而，又一次向全世界申明了中国坚定不移推进改革开放和推动开放型世界经济发展的合作共赢理念。致辞提出四项重点举措，即以服务开放推动包容发展、以服务合作促进联动融通、以服务创新培育发展动能、以服务共享创造美好未来，表达了共同分享全球服务贸易发展的历史机遇、携手推动世界经济走上持续复苏轨道的信心和决心，为复苏乏力的世界经济传送了中国扩大开放的温暖春风。

　　记者：作为一名“老外贸”，您认为今年的服贸会有哪些亮点？

　　王济光：今年是中国服贸会全面恢复线下展会方式的第一年，在当今世界科技发展迅速，新技术、业态新模式层出不穷的大背景下，本届服贸会顺应数字化、智能化、绿色化的服务业发展趋势，积极创新，在国际化、权威性、专业化方面营造了新的亮点：综合性与专业性深度融合；综合展与专题展深度融合；论坛交流与商务洽谈深度融合；线下参展与线上参展深度融合；科技革命和产业变革深度融合。

　　值得一提的是，本届服贸会顺应全球供应链、产业链、价值链发展趋势，突出科技创新、模式创新、业态创新的引领作用，综合展及专题展重点展示芯片技术、量子测控、卫星遥感、人工智能、数字医疗等专精特新成果，多家企业和机构在人工智能、金融科技、医疗健康、文化创意等领域首发一批新产品、新技术，引领行业创新趋势，为服务贸易发展注入新的活力和动力。

　　服务贸易新趋势

　　记者：当前，服务业已成为世界经济增长的重要驱动力。您认为近年来我国服务贸易发展有哪些新特点、新成绩？

　　王济光：我们先看一组数据。今年1-7月，我国服务贸易继续保持增长态势，服务进出口总额同比增长8.1%，特别是知识密集型服务贸易同比增长11.7%，占服务贸易总额的比重达43.2%，较上年同期提升1.4个百分点；具有典型意义的旅行服务明显恢复，1-7月旅行服务进出口同比增长66.2%，继续成为增长最快的服务贸易领域，其中出口增长55.8%，进口增长67%。

　　显然，我国服务贸易增长速度不仅远超货物贸易，也远超全球主要经济体。在当前世界经济恢复乏力、贸易保护主义明显抬头、大国博弈加剧的背景下，我国服务贸易能够取得高速增长十分难得，是近年来我国服务业开放和服务贸易支持政策持发力的必然结果，充分体现了我国服务贸易发展的新特点。主要表现在：一是服务贸易大国地位持续提升。二是传统服务贸易优势持续稳定。三是知识密集型服务贸易持续增长。四是服务贸易创新发展试点城市持续发力。五是服务贸易数字化发展步伐持续加快。六是服务贸易平台作用持续提升。

　　值得一提的是，近年来我国在开展国际服务贸易中重视进出口平衡，“走出去”与“引进来”并重，取得了两位数年均增速的良好成绩，体现了高质量发展内在要求、国内消费升级发展进程。同时，服务贸易总体结构体现了数字化、智能化、绿色化、高端化的发展趋势，有力推动我国稳步迈向服务贸易强国。

　　补短板寻突破

　　记者：中国服务贸易的发展，您认为应锚定哪些目标？如何补齐短板？

　　王济光：面对全球服务贸易的新趋势、新特征，我们应当抓住新机遇、锚定新目标，加快补齐短板弱项，寻求实质性突破性发展。

　　一是发挥大国经济的国内产业发展和统一大市场底盘优势，坚持实体化、数字化、智能化、绿色化错位发展。突出制造业大国优势，围绕制造业服务化推进服务贸易发展。发挥我国数字经济发展总体规模大、市场底盘稳的优势，抢抓数字贸易新赛道新机遇。深化数据确权、数据交易的改革试点，不断挖掘数据作为新要素的经济价值。巩固知识密集型服务贸易增长优势，练好传统服务贸易内功，拓展更多国际市场。

　　二是突出体制机制的制度规范和发展引领作用，加快打造世界一流的服务贸易营商环境。重视服务贸易发展国际接轨，积极参与世界贸易组织及其他多双边服务贸易关联性谈判，切实履行好我国在谈判中作出的承诺，厘清国内体制机制相适性改革的重点和方向。坚持规则、规制、管理、标准等制度型开放理念，务实推进服务贸易高质量发展实践，加快解决服务业开放长期存在的“准入不准营”问题。注重服务贸易发展国际对标，以标杆国家和国际组织所确定的服务贸易标准为重要参照，逐项消除影响我国服务业开放度的体制机制障碍。重点推进我国服务业行业标准、资质等与国际接轨，尤其是法律、会计、医疗、建筑、专利代理等领域专业服务领域国际职业资质互认制度，吸引更多国际化高端专业服务人才。

　　三是顺应全球经济政治格局深刻调整，有序协调扩大国内服务业开放和参与国际经贸规则重构。持续推进我国服务业差异化改革实践，通过自由贸易试验区和自贸港、服务业扩大开放综合试点、服务贸易创新发展试点、内地与港澳服务贸易自由化等多种类型的开放平台，巩固国家服务贸易创新发展试点成效，形成新时代服务贸易创新发展新局面。全面实施服务贸易负面清单开放新模式，强化服务业高水平开放的法治保障。积极参与国际经贸规则重构，充分利用我国高标准的自由贸易区网络，加强与伙伴国之间的共识立场协调，共同提出国际经贸规则变革国际倡议，特别是要加强“一带一路”服务贸易合作。坚决维护WTO的作用和地位，持续围绕多边体制下的新议题宣示中方坚定立场。加快建立统一开放的国内大市场，促进国内外服务要素资源的自由高效流动，以市场的活力推动服务贸易健康发展。（记者 李元丽）

原文链接：http://www.cqzx.gov.cn/cqzx_content/2023-09/06/content_10582289.htm
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