依兰县政协“六项举措”破难题 提案协商大变样
“我去年提交的《关于增强依兰县非物质文化遗产挖掘保护力量的提案》立案过程有些坎坷,如今通过‘六项举措’的推进落实,从根本上帮助委员解决了提案‘选题不准确、撰写不规范、建议不可行’的问题,同时在很大程度上避免了提案内容重复,导致提案立案率低的问题,现在我们为民履职的信心更加坚定了。”依兰县政协委员李海英说。
“截至目前,政协依兰县第十五届委员会共收到委员提案241件,经审查立案207件,立案率85.89%,对比政协依兰县第十四届委员会期间81.5%的立案率,虽有所提高,但提高的幅度仅有4.39个百分点。我认为主要原因还是提案质量问题。”依兰县政协副主席史宝强表示。
日前,依兰县政协专门组织召开提升提案质量专题会议,邀请各界别政协委员代表一同研讨分析以往提案质量不高的根源。通过对比其他先进地区的优秀提案,发现存在3个方面的问题:一是实地调研考察不足;二是建议较少或不具体;三是界别优势发挥不明显。
在此基础上,依兰县政协不断完善提案工作制度机制,研究制定《提案质量提升实施方案》和《2023年提案全年目标计划》,创新提出“一培、二选、三调、四审、五奖、六宣”六项举措,着力打通提案质量不高的“难点”“堵点”。
“一培”即定期开展专题培训。做到年初有计划、工作有安排、人员有保障、年底有成效。在加强全体委员培训的同时,着重加强提案撰写骨干培训,实现以点带面全面提升;通过学习全国和省市优秀提案,精准指导委员选题、调研、撰写和修改提案,持续提升政协委员运用提案履职能力。
“二选”即精准选定提案主题。根据界别领域不同,精细划分提案方向,注重发挥网络资源作用,通过网络开展提案选题讨论,拓宽提案来源渠道;精准制定《2023年提案全年目标计划》,各委员工作站根据分配任务和委员关心热点问题,有针对性选定提案主题,切实避免重复提案产生,提高提案立案率。
“三调”即开展实地调研协商。“涉浅水者得鱼虾,入深水者得蛟龙。”提案选题要“准”,调研更须“实”。政协各专门委员会或委员工作站牵头组织开展调研协商,坚持小切口、靶向准,摸清情况、吃透问题,找出解决方案,进而转化为提案并通过办理解决落实。
“四审”即严格审查提案内容。在把握好尊重和维护提案者民主权利、保证提案质量的前提下,严格执行提案审查标准和程序,进一步规范提案审查立案制度,明确和细化立案标准,坚持质量第一,杜绝凡提必立,注重质量不比数量,正确认识提案数量与质量的关系,确保立案提案立得住、有共识、能办理。
“五奖”即完善提案评选机制。始终坚持提案工作“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”基本方针,评选优秀提案,为委员颁发获奖证书,并通过政协报刊、网站等媒体公布,切实发挥优秀提案示范激励作用,不断强化提案者质量意识和精品意识,激发全体政协委员提案热情和干事信心,切实为群众解难和政府决策搭建桥梁。
“六宣”即加大提案宣传力度。通过电视、广播、报刊、网络等多种途径,不断丰富宣传形式,增强宣传效果,大力宣传优秀提案及其被采纳落实后的社会经济效益,进一步激励提案者提高提案质量,扩大提案工作社会影响,加深社会对人民政协提案工作的认识,推动形成全社会关心支持提案工作良好氛围。
“在‘六项举措’取得阶段性成效基础上,依兰县政协将继续改革创新、深度谋划,着力‘六项举措’升级为‘N项举措’,不断提高提案质量、办理质量和服务质量,发挥提案助力党委政府民主科学决策作用,随时为人民发声,形成领导重视、广泛参与、各司其职、协调有序良好格局,真正让委员履职‘实’起来、联系群众‘密’起来、民声民意‘聚’起来、基层协商‘顺’起来,高质量完成政协提案工作。”史宝强说。
原文链接:https://www.hljzx.gov.cn/index/dfdt/2023091231839.htm
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