我省不断完善联农带农机制—— 夯实产业帮扶基础 巩固脱贫攻坚成果

　　我省全覆盖建立联农带农利益联结机制，在巩固拓展脱贫攻坚成果中发挥了关键作用。其中将人均纯收入每年1万元以下家庭全部纳入联农带农重点，实现2.9万个新型经营主体与163万脱贫户建立了稳定利益共同体，持续通过产业增值而稳定获益。

　　2022年，全省脱贫人口和监测对象人均纯收入14147元，增长15.9%，增速远高于全省农村居民人均可支配收入9.2个百分点。今年上半年，我省农村居民人均可支配收入7008元，同比增长8%；脱贫人口和监测对象人均纯收入8198元，同比增长18.3%。

　　2022年6月，我省印发《云南省农村居民持续增收三年行动方案（2022—2024年）》《云南省脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》，对未来3年全省农村居民特别是脱贫人口增收进行了系统安排和部署。两个三年行动方案提出，要健全完善农业市场主体和农民收益联结机制，让农户尽可能多地分享全产业链增值收益，实现农民增收、企业发展、地方受益。

　　昭通市围绕政策宣传、技能培训、产业发展等重点，建立健全干部结对包保帮扶机制，动员干部职工结对帮扶年人均纯收入低于1万元的农村家庭，帮助群众理思路、找出路，激发群众内生动力、促进群众持续增收。自结对包保帮扶工作开展以来，全市4.3万名干部全覆盖结对帮扶人均纯收入1万元以下的农户14.3万户64.24万人。2022年，全市人均纯收入1万元以下群体已消除7.01万户、30.06万人，2023年计划消除5.2万户、24万人，2024年将彻底消除剩余的2.09万户、10.18万人。

　　在迪庆藏族自治州，为联结好千家万户的“小农户”与千变万化的“大市场”，深入实施了脱贫人口持续增收三年行动方案，不断拓宽产业辐射，优化村企合作，强化品牌建设。2022年，该州获得省级农产品供应链体系建设支持的基础上，持续推进维西三江冷链、维西商贸物流中心项目建设和重点干支线供应链冷链物流配送体系，积极组织企业参加双品网购节、云品购等活动。此外，迪庆州还推动“数商兴农”农产品出村进城工程，打造“订单+合作社+基地+农户”的新业态。

　　秋季，贡山独龙族怒族自治县丙中洛镇秋那桶村山药基地迎来丰收。一车车山药源源不断运往县城、外地州市，鼓起了当地村民的腰包。“我们已建立起乡村建筑、酒店服务、餐具洗涤、特色种植加工4个支柱产业，村集体经济收入达上百万元，联农带农机制日益完善，所有脱贫人口有致富产业、有就业门路、有稳定增收渠道。”秋那桶村党总支书记余贵林说。

　　近年来，怒江傈僳族自治州始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置，把脱贫人口增收作为重要工作任务和鲜明工作导向，抓实抓细农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，结合实际，制定支持“双绑”主体带农奖补激励政策，立足山地资源优势，推进“一县一业”“一村一品”和文旅产业发展，鼓励和调动新型经营主体发展草果、茶叶、中药材和林果产业，完善企业和农户之间的利益联结机制，将90%以上脱贫人口纳入联农带农范围，通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式，让脱贫人口分享更多收益，有长远发展奔头。

　　截至2023年6月，全省共培育形成26个帮扶主导农业产业，产业帮扶到户基本实现全覆盖，产业发展对农村居民人均可支配收入的贡献率接近50%，联农带农机制成效凸显，乡村振兴基石不断夯实。

　　记者 殷洁 沈迅 张帆 李寿华

　　

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