做实生态水文章 让河畅水清岸绿景美成常态——民进宁夏区委会、自治区政协委员提案获答复

　　

　　

　　夏日里，漫步在隆德县，渝河流水潺潺，河畔步道绿树掩映，水中鱼翔浅底、野鸭嬉戏，一派闲适自得、祥和安逸的景象。近年来，隆德县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实河湖长制工作，统筹推进河湖生态治理、保护和修复，一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的新画卷正徐徐展开。

　　

　　近年来，我区多措并举治理生态环境，做大做活“水文章”，持续改善水环境质量，使群众真正享有“河畅、岸绿、水清、景美”的生态环境和亲水近水的宜居生活。今年，民进宁夏区委会、自治区政协委员杨文生、王家邦聚焦水治理提交相关提案，获自治区水利厅、 工信厅答复。

　　落实“河湖长制” 守好“责任河”

　　民进宁夏区委会在提交的《关于落实河湖长制，着力改善水生态环境的提案》中提出，近年来，随着我区河湖长制的持续推进，河湖面貌明显改观、水质有效改善，河湖治理成效显著，但还存在着基层工作人员履职水平有待提高，河沟道垃圾、污水倾倒问题反弹，引导全民参与水环境治理保护手段不多等问题。建议持续推进河湖长制改善河湖面貌，以优质河湖环境助力先行区建设。

　　“2017年我区全面推行河湖长制以来，我们持续推动完善基层河湖长组织体系、制度体系、监督体系，着力打通河湖管理保护‘最后一公里’，推动全区河湖面貌和水环境质量稳步提升。”自治区水利厅相关负责人介绍，我区将农村河湖纳入河湖长制管理范畴，逐河湖明确河湖长，压实基层河湖管理保护责任，确保每条河湖都有人管、管得住、管得好，全区共设立乡村级河湖长3937名、巡河员4721人。创新施行河湖长打卡巡河制度，全区设置河湖打卡点3.9万个，县乡村级整体巡河率提高至100%。

　　针对加强河湖长制资金保障，拓宽资金来源渠道建议，答复中写到，自治区财政每年列支河湖长制工作经费300万元左右，用于自治区重点河湖相关规划方案编制、河湖长培训、河湖长制综合管理信息平台开发运维等，有力保障了全区河湖长制工作顺利推进。累计投入中央、自治区水污染防治专项资金30多亿元，支持工业园区污水处理厂建设、再生水利用、滨河缓冲带生态修复等重点项目建设。

　　下一步，该厅将持续强化河湖长制，严格河湖水域岸线管控，加快补齐河湖管理基础短板，全力建设幸福河湖，为先行区建设提供优质的河湖生态环境保障。

　　加快黑山峡水利枢纽工程立项

　　今年，自治区政协委员杨文生提交《关于加快黑山峡水利枢纽工程立项的提案》，呼吁自治区党委和政府成立专门领导小组，积极争取国家相关部委加快黑山峡水利枢纽工程立项关键问题，尽早开工建设黄河黑山峡水利枢纽工程。

　　自治区水利厅在答复中写到，2020年9月，中国科学院组织院士专家专题调研黄河流域，向党中央和国务院上报了《关于黄河流域生态保护和高质量发展的水与工程方略建设》，明确提出“加快启动黑山峡河段枢纽建设论证”。当年12月，中国工程院组织院士专家专题调研黄河黑山峡河段开发，一致认为“黑山峡水利枢纽地理位置优越，修建高坝大库非常必要，具备决策条件，建比不建好，早建比晚建好”。2021年10月，水利部安排黄河水利委员会组织开展可研任务书编制工作；2022年3月，黄河水利委员会编制完成工程可行性研究任务书，上报水利部审查；2022年5月，水利部审查通过了可行性研究任务书并报国家发展改革委；2022年6月，国家发改委核定并先期下达了500万元可行性研究报告编制工作经费。

　　在中央积极扩大有效投资、加强水利基础设施建设的背景下，黑山峡水利枢纽工程立项建设迎来了历史最佳机遇。该厅将持续加强与国家部委的沟通协调，积极争取有力支持。紧盯工程前期各项节点，举全力配合水利部、黄河水利委员会推进可研各项工作，同步推进前期要件办理，促请国家尽快组建项目法人，有效发挥协调推进主体作用。围绕工程体制机制及权益分配等重大关键问题，邀请国内知名专家、权威科研院所现场考察调研、深入分析论证，力争取得有利于我区的工程建管及权益分配方案。

　　变废为宝 让再生资源重获“新生”

　　王家邦在《关于进一步加大工业领域（园区）再生水利用力度的提案》中建议，摸清全区各市县可开发利用再生水基本情况，提出工业利用再生水规模、方向和布局，明确不同用途再生水水质标准。新建完善一批再生水厂，配套建设再生水管网，将再生水纳入全区水资源统一配置。

　　自治区工信厅在答复中写到，近年来，该厅印发《宁夏回族自治区节水行动实施方案》，把加强再生水等非常规水源利用列入“区域节水开源”重点行动，《宁夏回族自治区节水型社会建设“十四五”规划》《宁夏回族自治区非常规水源利用规划（2021-2025年）》把再生水利用作为重要内容，《宁夏“十四五”用水权管控指标方案》进一步明确了实行再生水等非常规水资源配额制，划定了各市县非常规水利用最低约束线，倒逼再生水利用。积极发挥财政专项资金引领作用，撬动现有工业园区加大节水节能等技改投资力度，推进统一供水、分质供水、废水集中处理回用。聚焦石化、火电等重点用水行业，在重点用水企业、园区开展节水型企业创建和水效领跑者引领行动。鼓励企业采用先进节水技术、工艺和设备，降低单位产值耗水量，采用高效冷却、循环用水等方式减少排放，推动企业、园区开展水效对标达标，提升工业用水效率。

　　自治区工信厅将瞄准重点企业，锚定节水目标，指导帮助企业做好水平衡测试和节水改造，推进钢铁、石油炼制、火电、造纸等年用水量在100万立方米以上的企业全面开展节水型企业建设。支持企业建设节水治污技术示范工程，淘汰高耗水工艺设备，推进废水深度处理回用，实现水资源节约集约高效利用。 （记者 邓 蕾）

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202309/t20230915_773962.html
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