做有温度的法律人 做有担当的好委员——访自治区政协委员 宁夏国信嘉华律师事务所副主任牛小苗

　　

　　

　　

　　牛小苗参加调研活动。

　　

　　她是以匠心践行初心、维护社会公平正义的执业律师，也是心系困难群众、关注民生实事的政协委员。作为律师，她忠于事实，忠于法律，热心法律事业，执业为民，追求公平和正义。作为政协委员，她始终关注民生民情，提出意见建议，提交多件提案。她就是自治区政协委员、宁夏国信嘉华律师事务所副主任牛小苗。

　　让法律服务传递温情与力量

　　“上中学时，那首诗：‘为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。’我被感动地热泪盈眶，它激发起我对祖国、对人民、对沃土浓烈的情感。当时，不知道如何表达这份爱，就立志要好好学习，考上心仪大学，早日施展才华。”牛小苗动情地说，2010年，她毕业于中国政法大学律师本科专业。当年一次性通过了国家司法考试，便选择在律师事务所工作。

　　“执正义之剑，探自由之路，做良善之举。”这是牛小苗从业10多年的孜孜追求。今年8月4日一大早，她接到当事人马某梅的电话：“牛律师，感谢这几年你的持续关心。逢年过节，孩子们都会去看爷爷奶奶，我的大女儿也找到了工作，小女儿读初三了……”当事人马某梅与前夫张某离婚多年，带着两个孩子生活，与男方家人渐渐不再联系。2018年6月，张某乘坐公司车辆出差时发生交通事故不幸死亡，张某所在公司与张某父亲达成赔偿协议，由公司支付42万元赔偿款，其他赔偿款由车辆保险代替赔偿，双方不得反悔。张父收到上述款项后未通知马某梅，也未给两个孙女任何抚养费。

　　马某梅将事件原委告知牛小苗，接受其委托后，她认为，张某家属可同时主张工伤死亡、交通事故侵权“双赔”。于是，牛小苗找到张某父母，晓之以理、动之以情说服老人同意撤销原赔偿协议。最终，经过牛小苗努力，2019年6月，法院判决支持了原告诉请，张父、张母及马某梅的两个女儿在除去张某公司已经支付的42万元和保险公司理赔外，另得到公司82万元赔偿款。而在她的劝说下，马某梅及两个女儿与张某父母之间达成和解，这个曾经分离的家庭重新又恢复了联系。

　　今年5月2日，在永宁县某工地工作的刘某驾驶小型客车，搭载同在工地干活的黄某到望远镇吃饭，因车速较快，追尾停靠在路边的一辆重型半挂牵引车，造成黄某不幸死亡。经交警认定，刘某负主要责任，重型半挂牵引车负次要责任，黄某无责任。

　　根据民法典规定，此案中，刘某对黄某虽属“好意同乘”，但作为驾驶人对黄某的死亡存在重大过失，应负一定的赔偿责任。在接到黄某妻子的委托后，牛小苗赶往永宁县对其家人进行安抚，随后前往事发地点、工地了解案情，并先后5次与黄某妻子沟通案情、调解赔偿金额。当了解到肇事人刘某有转移财产的企图时，牛小苗及时前往其老家中宁县调取刘某房屋、车辆等信息，并代理向法院申请诉前保全，最终刘某同意接受调解。1个月后，黄某妻子就收到相应赔偿款，其丈夫工伤（死亡）赔偿方案也同步启动。

　　凭着多年执业情怀，牛小苗认为，法律从来不是“冰冷的机器”，律师提供优质高效的法律服务为当事人排忧解难，传递法律温暖，彰显出法律力量与律师的价值。

　　积极参与法律援助维护公平

　　这些年，在为当事人提供专业法律服务的同时，牛小苗还关注民生、积极参政议政，为推进基层社会治理贡献力量。

　　近年来，她深入顾问单位、基层社区开展宪法、民法典、劳动法等公益普法20余次；结合顾问单位具体情况，就合同履行、法律风险防控等实务开展讲座20余次。今年，牛小苗成为十二届自治区政协委员。“成为政协委员，既是荣誉，更是责任。在今后工作中，我将更加脚踏实地、戒骄戒躁，把‘做党和人民满意的好律师’铭记在心。”牛小苗说。

　　回顾她执业10余年的履历，先后代理民商事案件300余件，无任何投诉，得到当事人一致好评；非诉业务方面有许多实践经验，常年为大型国有企业服务，参与了银川市属国有企业重大项目的风险处置和舆情紧急处理。在专业技能方面保持着法学理论与法律实践的衔接，业务方向主要在股权、投融资、合同、建设工程领域。凭借出色的专业知识，她还被聘为中宁县党政机关法律顾问、银川市营商环境监察员、宁东知识产权维权站站长。在疫情初期，她组织参与撰写针对疫情期间企业复工法律风险防控编制的法律指引，积极普及常见法律风险帮助各顾问单位和有需求的企业共克时艰，为困难企业减免法律服务费用，多次开展线上线下法律宣传。

　　近几年，牛小苗参与代理案件近百件，合同审核近千份，出具法律意见30多份，挽回了部分企业的直接经济损失。不仅为国有资产增值保值方面作出些许贡献，为社会的基层治理提供了帮助，还为需要帮助的企业、个人提供免费的法律咨询，也为身边人调解纠纷，化解矛盾，解决实际问题。让纠纷止步于诉前，维护了家庭幸福和社会稳定。

　　“未来我更需要将实际工作中发现的问题深入思考、调查研究、分析原因，最终形成提案，在实际行动中体现委员担当。”牛小苗说，“捧着一颗心来，不带半根草去”她将牢记陶行知先生的奉献精神，在事业中发光发热。 （记者 韩瑞丽 文/图）

　　

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