以绿色生态赋能 走出高质量发展新天地——自治区政协委员推动我区生态环境高质量发展相关提案获答复

　　

　　

　　

　　苦水河是吴忠市境内两条黄河二级支流， 吴忠市编制了《苦水河流域污染治理规划》，实现人、沙、水、草的生态和谐。

　　

　　进入新时代，生态文明发展成为一道必答题。宁夏把增进人民群众生态福祉摆到优先位置，把生态环境保护作为高质量发展的基准线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，在美丽中国建设中展现了宁夏担当。

　　风起浪自涌，“绿能”正澎湃。今年，自治区政协委员金忠杰、蒋永忠结合调研实际，分别提交提案，从不同角度积极建言。近日，相关提案得到了主办单位自治区水利厅和生态环境厅的办理答复。

　　保护黄河支流与生态环境 建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏

　　金忠杰在《关于保护宁夏黄河支流与助力宁夏生态环境建设的提案》中指出，宁夏地区黄河流域也存在“人地”生态系统不平衡性、河流侵蚀加速黄土地貌水土流失、垃圾增加对生态环境破坏等需要优化的问题。建议开展黄河右岸一、二、三级支流小流域精准化治理，加强黄河右岸支流流域生态环境保护与人居环境建设，加强黄河支流地区节水、减污、扩绿治理。

　　作为提案主办单位，自治区水利厅在办理答复中介绍，自治区水利厅2012年开始实施清水河治理工程，截至目前，已投入资金18.9亿元，完成清淤、疏浚、护岸及支沟治理314公里，建筑物68座，防汛管护道路173公里，高边坡治理2.77公里等；实施滩地生态修复5处970亩、采砂坑治理3处5999亩、滨岸生态修复3处123亩、湿地生态建设10处3191亩。有防洪任务的区段防洪基本达标，河道两岸城镇、村庄、农田的防洪安全隐患基本消除，采砂、垃圾堆弃等对岸线、水域蚕食现象得到有效遏制，河流水环境、水生态明显改善。

　　党的十八大以来，我区坚持山水林田湖草系统治理，统筹实施小流域综合治理项目近300项，治理水土流失面积约4000平方公里，投入资金14亿元。在全国率先完成小流域划分工作，全区共划分小流域1222条，并将划分成果印发至各市、县（区），推动水土流失防治向精准化、精细化转变。

　　在黄河支流、城市和工业园区污水处理厂末端以及主要入黄排水沟适宜地段累计建设人工湿地62座，主要污染物出水水质均参照《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准执行，已建成投运48座。实施清水河、渝河、葫芦河、沙湖、重点入黄排水沟等不达标水体综合治理，全区13条黑臭水体全部消除，渝河水环境治理成为全国示范与样板。深入实施农村人居环境整治三年行动计划和五年提升行动计划，累计下达7.92亿元支持各地开展农村生活污水治理项目建设，截至2022年底，全区农村生活污水治理率31.59%。安排补助资金，为多地引入“大数据”“智慧云+”平台，助力农村生活污水处理设施运维管理走向信息化、智慧化。

　　解人才之“渴” 促进先行区生态大保护

　　功以才成，业由才广，人才是第一资源。

　　蒋永忠在《关于在自治区层面设立生态环境专项聚集高层次专业人才，促进先行区生态大保护的提案》中提出，目前宁夏出台了《关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》，组织编制了宁夏黄河流域生态保护和高质量发展规划，制定“三山”生态保护修复、国土绿化和湿地保护修复、水安全保障等专项规划。但是，这些专项规划的具体实施和高质量完成需要一大批生态环境建设专业技术人才，急需在生态环境领域制定专项支持政策，先行先试，为宁夏先行区生态保护提供关键的人才支撑。

　　蒋永忠建议，在生态环境人才建设层面，从自治区院士后备人才、塞上英才、领军人才、青年拔尖人才、青年托举人才、乡土专家及技能人才方面，设立人才支持专项，构建生态保护领域专业技术人才引进、培养和支持保障机制。开展系统性人才工程培育建设，形成在基层一线生态环境保护实践的专业技术人才高素质队伍，建设能够破解先行区生态环境保护技术瓶颈的高层次专家队伍。激活各层次人才创新活力，使得人尽其才、各显神通，保障宁夏先行区生态保护的各种规划方案落地和进行高质量的生态保护。

　　自治区生态环境厅相关负责人说，2022年自治区党委和政府印发了《关于深入实施新时代人才强区战略的意见》《宁夏回族自治区“十四五”期间人才发展规划》，为生态环境领域人才队伍建设提供了强有力的政策支持。全区各地市（部门）坚持育才、引才并重，积极发挥优秀人才“头雁”带动作用，为生态保护和高质量先行区建设提供强有力的人才保证。

　　今年年初，自治区生态环境厅印发《自治区生态环境厅干部队伍政治能力和专业能力提升培训计划》，在全区生态环境系统实施“生态环境监管队伍能力提升工程”和“宁夏生态环境铁军能力跃升培育工程”，通过理论教育“提气”、实训教学“充电”、专业训练“加油”，着力突破全区生态环境监管监测人才能力不足、素质层次不一等瓶颈，提升生态环境监管监测队伍政治能力、专业能力。印发《自治区生态环境厅机关和直属事业单位干部挂职（学习）锻炼管理办法（试行）》，大力实施“上级部门跟班培养、双向挂职实训、跨省合作选派、基层实践锻炼、业务岗位锤炼”“五个一批”挂职培养锻炼专项行动计划，先后选派12名机关干部“下挂”定点帮扶村，15名事业单位、基层生态环境部门业务骨干“上挂”到生态环境厅机关处室，17名监测人才“特挂”到市级生态环境监测站等定点联系岗位，推动各级各类人才到更高平台积蓄经验，到基层一线经受磨练，到业务岗位增长才干。 （记者 孙振星 文/图）

　　

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