努力交出服务宁夏高质量发展的履职答卷——访自治区政协常委 宁夏大学土木与水利工程学院院长毛明杰

　　

　　

　　

　　毛明杰参加自治区政协会议留影。

　　

　　毛明杰，自治区政协常委，民革党员，宁夏大学土木与水利工程学院院长、教授、博士生导师。做好“委员作业”，答好“履职答卷”，这既是新时代对政协委员履职尽责的一场考试，也是一种特殊形式的考验。回首政协委员履职之路，毛明杰用心参政议政，积极建言献策，交上了一份满意的答卷，连续3年在自治区政协履职考核中被评为优秀委员，获得十一届自治区政协委员优秀履职奖。

　　参政议政不能纸上谈兵

　　毛明杰认为，政协委员提交的提案一定要做到“实”。发现问题在哪里，还要想到解决问题的办法在哪里，所有数据都要清晰可考。参政议政不能纸上谈兵，要可操作、能落地。为此，他积极参与自治区政协各项调研活动，在实地调研中，了解区情民情，认真思考研究，积极建言献策。

　　9月27日，自治区政协十二届常委会第四次会议召开，围绕“严格耕地资源保护 夯实粮食安全根基”专题协商议政。在参与前期调研的基础上，毛明杰代表民革宁夏区委会作了题为《开展保护性耕作 让土壤“活”起来》的大会发言。他在发言中谈道，耕地是粮食的命根子，土壤是耕地的生命力。随着现代农业的发展，连年的深翻细耕，不但破坏了土壤生态系统，还破坏了土壤结构，降低了土壤的活性和肥力。

　　建议我区大力推广保护性耕作，为土地“加油”，为粮食安全夯实耕地根基。制定保护性耕作技术规范，将保护性耕作纳入优先发展战略，把相关项目列入财政预算和生态农业建设规划，依托区内高校、科研院所和农业科技部门研究成果，制定适合我区实际的保护性耕作技术规范和实施标准。按照因地制宜、分类指导原则，结合各地的自然条件、种植结构、农机水平等现状，从效益明显的农作物入手，进一步加强试验示范，形成较为成熟的区域性技术模式，并逐步推广应用。推进保护性耕作落地落实。通过实施“科技下乡”等项目，鼓励农技人员深入田间地头，开展保护性耕作技术指导，“做给农民看、带着农民干、帮着农民赚”，调动农民采用新技术的主动性和自觉性。以村党支部领办现代化农机专业合作社为引领，逐步建立以农机专业组织和农机大户为主体，农机经营户为基础，基层农机推广、培训等服务组织为支撑，政府支持为保障的社会化服务机制，探索保护性耕作市场化运行机制，推动保护性耕作全面开展。

　　为经济社会发展贡献力量

　　作为水利工程方面的专家学者，毛明杰在履职中格外关注水资源保护与利用方面的问题。

　　2019年，他提交的《关于组建可持续水环境与水污染防治重点实验室的提案》，直指我区水污染防治，特别提到入黄排水沟水质污染问题。建议围绕宁夏水环境和水污染治理需要，组建可持续水环境与水污染防治重点实验室，加快培养一支结构合理的科技创新人才队伍。实验室建设应从水环境治理保护、生活污水处理新技术研发、农业面源污染及畜禽污染治理等方面开展工作，有效解决水污染问题。

　　2021年，毛明杰提交《关于建立宁夏水资源高效利用和保护机制的提案》，呼吁加快节水型社会的创新构建。自治区政协将“建立水资源节约集约利用机制，支撑宁夏生态保护和高质量发展”议题列入2021年度协商计划，召开专题议政性常委会会议。毛明杰充分发挥工作优势，积极参与相关调研，结合平时工作中积累的素材，撰写《提高工业用水效率》调研报告，并在常委会上进行书面发言。

　　长期在高校工作，毛明杰还结合工作中发现的问题，在政协平台上为推动人才培养积极发声。“高校毕业生作为高层次人力资源，是国家建设的新生力量，在“六稳”“六保”政策背景下，有效促进高校毕业生更高质量充分就业，事关高等教育良性健康发展，关乎社会和谐稳定。”毛明杰说。

　　2021年，他提交了《关于建立就业见习基地 促进高校毕业生就业的提案》，呼吁政府出台扶持政策，选用信誉优良企业设立高校毕业生就业见习示范基地，对就业见习示范基地给予一定补贴，得到相关部门积极回应。2022年，毛明杰与其他委员联名提交《关于改革校企人才流动机制加强深度融合发展的提案》，认为宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，对人才需求日益旺盛，但现有人才资源尚未发挥最大效能。建议打破人才身份、人事关系等制约，探索建立“政府引导、企业引才、学校留编、政策叠加、校企共享”的引才用才机制，支持学校从企业聘任学术副校（院）长、产业副校（院）长，畅通学校专业技术人员在企业担任科技副总、首席专家等渠道；鼓励企业、社会组织人员到学校授课，鼓励学校教师通过技术创新、科技开发、成果转让和决策咨询等方式服务社会。推进校企联合实验室、大学生创新创业实训基地、工程实践基地建设，推动“人才链”与“产业链”深度融合。

　　《关于建立农业全产业链人工智能工程 助力自治区智慧农业实现升级的提案》《关于加强疫情防控期饮用水水源保护区内生活源的消杀防控的提案》《关于多措并举提高工业固废利用率 降低碳排放的提案》……近年来，毛明杰的履职视角涉及经济社会发展的多个领域，他说：“作为一名政协委员，要知责于心、担责于身、履责于行，铆足‘比’的劲头、增强‘学’的主动、激发‘赶’的动力，聚焦新阶段、聚力新格局、凝聚正能量，精准献计出力，更好服务大局，努力交出服务宁夏高质量发展的合格答卷。”（记者 韩瑞利 文/图）

　　

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