牡丹江市阳明区政协着力打造基层协商民主品牌 提升社区治理能力
看到一栋栋旧貌换新颜的高楼,看到坑洼杂乱的巷道变得宽阔平整,看到小区环境变得干净整洁……社区居民徐景和高兴地说:“这几年,社区的协商议事会为我们解决了大问题,不用再东跑西跑到处找了,社区就帮助我们解决了”。
三年来,阳明区政协扎实推进基层协商民主建设工作,在全区建立村基层协商民主议事会59个、建立社区基层协商民主议事会23个,全面完成协商议事室建设和开展协商议事活动工作目标,打造了“有事好商量,众人的事由众人商量”的基层协商民主品牌。
在基层协商民主工作中,阳明区政协逐渐摸索出一套成熟高效的协商议事机制。通过社区委员入户访、网格长片区访、楼道长随访、社区居民来访“四访‘’工作法收集居民需求,精准形成协商民主议题。建立社区+法律工作者、两代表一委员、民警、物业、业委会+利益相关方代表的“1+5+N”协商代表机制,确保代表广泛性、专业性、关联性。同时运用收集议题、确定议题、议前调研、召开会议、协商共识、公开公示、结果办理的“七步议事”工作法,规范议事流程,通过知晓率、参与率、满意率,获得感、幸福感、认同感的“三率三感”考评工作法,检验工作成果,保证协商议事成效。
阳明区政协在全区打造6个基层协商议事会试点典型,推动政协协商有效服务基层治理,开展协商议事累计186次,有效解决了群众出行、停车、老旧小区改造等问题121件,赢得了各界群众的广泛好评,丰富了阳明区全过程人民民主的新实践。
“我们从2021年着手开展基层协商民主建设。平时通过“四访”工作法收集居民诉求,遇到大事、难事,就把议事会的两代表一委员、群众代表、利益相关方,有时也需要民警、物业、业委会代表和法律工作者一起商讨。”机车东社区赵娜书记向记者介绍说,“作为国有老企业的职工家属区,房屋大多建于上世纪90年代,配套建设的棚厦特别多,老旧小区改造中,在如何拆除棚厦,建设广场、停车场或绿地时,矛盾就十分突出。通过组织居民多次进行协商,1350个棚厦全部拆除,成为第一个在全区完成拆除任务的社区。”
在实际工作中充分发挥政协委员的专业知识,社会影响力,参政议政能力。政协委员马金刚说:“这三年我和两位委员一同来到社区开展基层协商民主议事工作,跟15户家庭建立了联系,直接面对面跟社区居民商量事,让我更好地了解了社区、更好地了解了群众的所思所昐,也为我们更好发挥政协委员的作用提供了舞台”区政协委员刘东在机车西社区改造中参与规划设计,在民主议事中向居民讲解拆除棚厦的必要性,入户做工作,在弘泰小区下水改造中,捐献建筑材料减轻了居民负担。
三年多的实践,充分证明基层协商民主能够有效强化基层党组织核心地位,激发群众的民主意识,架起委员联系群众的桥梁,凝聚社会各方力量,提升基层社会治理能力。基层协商民主议事会畅通了不同利益诉求方有效沟通的渠道,既能引导群众理性思考问题、表达诉求、对待分歧,又能通过多元主体对社会治理、公共事务和公益事业的合作管理,及时发现和化解一些苗头性、倾向性矛盾和问题,避免问题扩大化,促进社会和谐稳定。
原文链接:https://www.hljzx.gov.cn/index/dfdt/2023112032317.htm
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