繁荣乡村文化 助力乡村振兴——自治区政协委员聚焦乡村文化振兴提案获答复

　　

　　

　　乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。乡村文化振兴，是实现乡村精神文明建设的内在要求，是引领、带动乡村振兴的重要力量。今年，自治区政协委员马铁军聚焦乡村文化振兴提交提案，从多角度建言献策。近日，该提案得到主办单位自治区农业农村厅办理答复。

　　

　　高标准编制村（镇）建设规划

　　“目前，政府在村级文化、体育、卫生及水电等公共设施投入还是按照最初的行政村建制进行，财政年年按照行政村投入，但村里人口越来越少，有的村空置率超过70%，造成公共资源极大的浪费。”马铁军在《关于促进乡村文化振兴的提案》中建议，高标准编制村（镇）建设规划，加快大村庄建设，对现有村建制进行调整，整合资源，在充分尊重农民意愿的基础上，引导农民集中规范建房，节约农村公共设施资金。

　　答复介绍，按照自治区党委农村工作领导小组印发的《关于开展村庄规划编制攻坚行动方案》，将村庄规划作为建立巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库、安排乡村建设资金及衔接资金的主要依据，为乡村振兴奠定规划基础，积极配合自然资源部门共同推进村庄规划编制工作，并督促各县（市、区）按照部门任务分工，结合当地村庄居民点布局、公共服务和基础设施建设、产业发展、人居环境整治等实际，科学指导乡镇编制村庄规划，提高村庄规划编制质量和实用性。截至目前，全区已有1720个村开展“多规合一”编制，其中已批1050个，正在编制670个。

　　不断丰富农村文化产品和服务供给

　　马铁军调研发现，当前农村的文化活动过于单调，上级文化机构为农村提供的文化产品和文化设施与农民需求不符，缺乏符合群众口味的喜闻乐见的文化产品，综合文化服务中心设施使用率低，有的村戏台从搭好就没用过，有的村图书从摆上就没借阅过，村上广播从架上就基本上没响过。马铁军建议，以村民需求为导向，开展“点单式”服务。委托乡镇政府、村委会等基层组织对乡村文化设施进行专门管理，并定期开展文化活动。

　　答复介绍，各地因地制宜组织开展内容丰富、形式多样的系列群众文化活动。每年元旦春节期间，组织举办“文化进万家”全区社火大赛、“三下乡”集中服务等10大类300余项文化活动，惠及群众300多万人次。开展“文艺轻骑兵”基层巡演，深入基层巡演20余场。全力打造“大篷车”特色文化品牌，每年组织送戏下乡1600场以上，实现22个县（区）全覆盖。开展“清凉宁夏”广场文化演出1500场次以上。“欢乐宁夏”全区群众文艺会演、社火大赛、村晚、民俗展演和“迎新春”活动常态化举办，把文化惠民落在实处。实行标准化管理，村（社区）综合文化服务中心实现“五有”目标（有综合服务设施、有专门管理人员、有基本活动经费、有常态化群文活动、有稳定文艺团队），具备宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身、辅导培训等综合服务功能，还增设非遗展示、“道德讲堂”、农村实用技能和创业培训、电子商务等功能，增强了基层的公共文化服务能力。

　　加强乡村文化队伍建设

　　“全市乡镇文化站人员都不是专业出身，且都为兼职，没有精力开展公共文化服务。农村特色文化人才出现青黄不接的现象，尤其是一些非物质文化遗产的传承更是岌岌可危。”马铁军建议，乡镇级文化站配备专职文化工作人员，村级配备文化宣传员，充分发挥市县两级文化馆作用，选派文艺辅导员、文化指导员到各村开展文艺辅导、创作指导等，促进基层文化队伍成长。

　　答复介绍，将农村文化队伍建设列入文化发展重点工作，多渠道多角度培养乡村文化人才。目前，全区乡镇街道文化站有专兼职人员528人，村（社区）综合文化服务中心有专兼职人员2221人。大力培育文明实践志愿服务队伍，选派880名“三区”人才文化工作者到贫困地区村综合文化服务中心等地开展文化志愿服务，协调中央音乐学院教师深入脱贫县小学开展《乡村音乐教室》志愿服务项目。指导各地不断健全志愿服务供给机制，用好用活“互联网+”，通过上门服务、心理疏导、公益服务等方式为群众开展暖心服务，针对留守儿童、孤寡老人和困难群众实施了一批普惠性志愿服务项目，擦亮做大“兰花芬芳”“阳光助残”“七彩假期”等服务品牌，中宣部主管刊物《思想政治工作研究》2022年第四期刊发了宁夏经验做法——《志愿服务推动新时代文明实践提质增效》。建立完善区市县三级培训网络，年均举办基层文化业务人员、非遗传承人群培训、乡土人才和特色文化产业技能等培训班200余班（次），培训基层文化队伍3万多人次。下派辅导员包片抓点，指导村文化服务中心、民间文艺团队（自乐班）和农民文化大院拓展服务功能，提高服务水平。 （记者 韩瑞利）

　　

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