山阳县政协:坚持把好三道关口 促进提案工作提质增效
□ 记者 王斌 通讯员 朱超 朱引芳
近年来,山阳县政协坚持把提案作为政治协商的重要形式、民主监督的重要手段、参政议政的重要渠道,通过严把选题、办理、转化三道关口,全面提升提案工作质量和水平,为加快打造“一都四区”示范县、建设“五好山阳”贡献智慧和力量。
立足“三个突出”把好提案选题关
突出“党政所需”切选题。突出围绕中心、服务大局的政治担当,山阳县政协围绕发展壮大产业集群、项目建设、招商引资等广泛征求相关部门和社会各界的意见建议,召开骨干委员座谈会“定制”提案,征集印发《提案选题参考目录》,提供参考项目115个,助力县委、县政府工作中心已成为提案选题的重点。
突出“群众所盼”切选题。突出提案关注民生、反映民意的为民之责,山阳县政协针对群众反映的移民小区后续管理、农村饮水安全等问题,组织委员开展专题调研,提出了一批关注热点、贴近民心、服务民生的好提案。十届县政协以来,收到民生领域提案136件、立案109件,社会关注的急难愁盼问题已成为提案选题的热点。
突出“自身所长”切选题。突出发挥委员联系群众及专业领域的界别优势,山阳县政协通过线上、线下培训,动员委员从自身专业领域中、从熟悉的问题中、从所联系的界别群众中深入思考,所提的关于滨河休闲长廊建设东延、扩大连翘产业发展等提案得到相关部门的重视和采纳,关注专业性、全局性、前瞻性问题已成为提案选题的亮点。
坚持“四条路径”把好提案办理关
坚持“三责”联动明责任。强化政府牵头包抓、政协领衔督办、督查办定期督查的“三责”联动责任,按照“五个限时办结”要求,制定提案办理时间表和路线图,承办单位主要负责人牵头抓总担实责,将提案办理工作纳入重要议事日程定期研究出实招,推进办理见实效。
坚持“三化”主导规程序。提案交办前,县政府分管副县长逐件审阅研判,召开提案交办会,与承办单位主要负责人签订责任书,做到交办精准化;办理过程中,实行办前沟通、办中协商、办后回访“三次沟通”,细化办理过程、量化办理结果,做到协商程序化;提案办结后,通过政协委员提案办理通知,从复函格式、答复要件及领导审签等方面统一要求,确保提案办复率均达到100%,做到回复规范化。
坚持“三高”协同聚合力。高位推动,今年对事关经济发展、社会关注度高的26件重点提案,经主席会议专题研究,明确由县级领导挂帅、各专委会深入跟进,并制定重点提案督办方案,督促承办单位认真办理,2023年立案的117件提案已办理112件。高效推进,对当下能落实的提案,集中力量尽快解决,立见成效“利当前”;对需长期落实的提案,制定计划逐步解决“勤问效”;对暂无条件落实的提案,作为以后工作参考“谋长远”。高频协商,组织120名提案者和委员开展提案办理协商,联合27个承办单位深入12个镇(办)的企业、村居、产业基地、项目现场,实地开展协商督办,召开重点提案办理协商座谈会9次,促进提办双方形成共识,着力提高办理实效。
坚持“三措”并举求实效。将办提案与抓项目相结合,以项目落地促提案落实,在办理“关于加强农村供水建设管理的建议”的提案时,积极申报实施改造提升供水工程项目,投入项目资金1950万元,全面提升了农村供水保障能力。将办提案与抓业务相结合,以业务推进提案的落实,在办理“关于丰富乡村建设内涵助力乡村振兴发展的建议”的提案时,结合乡村振兴示范带建设,督促相关部门启动18个镇办“多规合一”实用性村庄规划编制试点工作,不断提升镇村规划引领水平。将办提案与转作风相结合,让提案办理过程成为深入实践调查研究、有效解决问题的过程,在办理“关于助企纾困提振中小微企业发展信心的建议”的提案时,33名县级领导包抓困难企业33家,深入企业解决用地、用工等各项手续问题14个,协调金融机构贷款1.2亿元。
运用“五项制度”把好提案转化关
运用调研分析制度。山阳县政协坚持“不调研、不提案”原则,力求提案“说实、说准、说透、说新”,组织相关领域专业人员对提案建议的可行性进行分析,确保建言建在需要时、议政议在点子上。
运用审查研判制度。山阳县政协严格实行“三审定案”,收到提案后,大会提案组修改完善把关初审;提案提交截止后,提案审查委员会分析研判定案复审;重点提案初选后,政协主席会和常委会联审,确保提案的精准性和可行性。
运用联席会议制度。山阳县政协充分发挥政协联席会议制度优势,对重点提案和热点提案运用联席会议制度推进办理,全年召开提案督办联席会议23次,确保提案建议落实到位。
运用督办通报制度。山阳县政协对重点提案列出问题、建议、措施、成效“四张清单”,实行提案办理月汇报、季督查制度,及时发布督查通报,表彰先进、鞭策后进。
运用考核评价制度。山阳县政协制定《提案办理工作考核办法》,将提案办理工作纳入年度目标责任考核内容进行专项考核,根据考评结果对优秀提案、先进承办单位和个人进行表彰。
原文链接:http://www.sxzx.gov.cn/sxgz/55497.html
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