小小八角绿了乡村富了百姓 ——富宁县政协助力产业发展记
■通讯员李光道
“八角是棵摇钱树,一年栽来百年富。”走进富宁县的壮乡苗岭、瑶山彝寨,一片片八角林尽收眼底,犹如一张张绿毯,铺满了山头。如今,八角已成为富宁人民增收致富的“绿色银行”,绿了山头,美了乡村,富了百姓。
富宁县是全国命名最早的“中国八角之乡”,富宁八角在1985年召开的全国八角制标会上被评为“全国质量第一”,现有八角种植面积46133.3公顷,然而,由于存在长期没有龙头企业带动、缺乏科学管理、产业链短等问题,长期处于有“名气”无“财气”的状况。近年来,文山壮族苗族自治州政协、富宁县政协深入贯彻落实省委、省政府全力打造世界一流“三张牌”战略部署和文山州委、州政府“三棵树”产业发展决策部署,围绕八角产业发展积极开展调研,主动搭建协商平台,着力找准问题症结,凝聚发展共识,助推八角产业跑出“加速度”。
深入开展调查研究
富宁县政协紧紧围绕县委中心工作,把服务八角产业健康发展作为政协履职为民、协商议政和解决民生问题的先手棋,从2020年以来连续3年关注八角产业发展,围绕八角病虫害防治、“一县一业”示范县创建等深入调查研究,提出有针对性的意见建议,并形成专题调研报告报县委。特别是2021年4月,县政协专程赴广西就八角产业发展进行考察学习,听取各方面的意见和建议。在此基础上,深入调研县内八角产业发展情况,通过认真思考、充分讨论,提出精准定位抓规划、政府引导作示范、注重科学提质效、培育龙头创品牌、挖掘文化出特色等7个方面的建议,并形成《富宁县八角产业发展情况调研报告》报县委。与此同时,县政协主动加强与县政府职能部门的沟通对接,就起草《富宁县“一县一业”(八角产业)示范县创建工作方案》向职能部门提出有针对性的意见建议,许多意见和建议得到采纳。
众人的事众人商议
富宁县政协坚持“有事好商量,众人的事情由众人商量”,在广泛协商中出办法、出共识、出感情。善于巧用“上力”助推,用好“协商在基层”这个平台,在文山州政协的精心指导下,于2022年8月17日在富宁县阿用乡八角主产区那来村委会开展了以“助推八角产业融合发展,促进群众增收致富”为议题的协商议事活动。通过协商议事会成员、企业代表、合作社负责人、群众代表开展协商讨论,达成统一规范管理、统一采收时间、统一订单收购、统一合作机制、统一生产加工、统一品牌打造、统一金融服务“七统一”共识,为推动全县八角产业可持续发展大胆创新、努力探索。特别是协商议事会议提出建立完善利益联结机制,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了保障,为农户、村集体经济组织(村委会、村民小组)、合作社和龙头企业实现共赢进行了有益的探索。
建立机制扶持龙头
在富宁县政协的助推下,富宁县委、县政府高度重视八角产业发展,先后出台《富宁县“一县一业”示范县创建工作方案》《富宁县八角产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》《富宁县八角实用技术人才职称评定办法(试行)》等政策措施。通过党政“一把手”带队招商,2022年6月成功引进云南众木农林发展有限公司落地富宁,累计总投资2.5亿元,实施八角种植加工交易一体化项目,并于今年3月火速建成投产。为让八角产业惠及更多村组和种植户,富宁县坚持以党建驱动“产业链”运转,采取“党组织+公司(合作社)+农户”的联农带农经营发展模式,由公司、合作社、政府签订“八角收购合作三方协议书”,按协商议事会议提出的相关模式进行收益分配,让八角资源变成群众资产、让种植农户变成受益股东,搭起了八角产业龙头企业与合作社、八角种植户之间的桥梁,实现“小农户”与“大市场”良好对接。今年,富宁县八角产业龙头企业预计在全县范围收购鲜果八角4万吨,预计产生返利资金1600万元,可促进村、组两级集体经济增收800万元。
目前,在利益驱动下,富宁县群众种植八角、管护八角的热情高涨,八角种植面积逐年扩大、产量逐年增加、品质逐年提升。今年,预计全县八角鲜果产量20万吨,农业产值21亿元,加工产值1.2亿元,八角综合产值22.2亿元。
原文链接:http://www.ynzx.gov.cn/zszx/271328.jhtml
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