石斛花开幸福来 ——龙陵县政协通过“院坝协商”助推产业发展和群众法治意识提升

　　■通 讯 员丁前晨 记者蔡林燊

　　龙陵县龙江乡蕨叶坝村从2007年开始种植石斛，但历经16年的发展，仍然面临产业发展规模化不足，品牌影响力不强；种植技术不规范，枫斗加工精细化程度不高；抱团发展意识不强，市场竞争力弱等难题。另外，由于蕨叶坝村是近三年来有命案发生的村，如何才能在促进农户增收的同时进一步提升村民法治意识？龙陵县政协经充分研究后决定，将“院坝协商”和普法强基补短板专项行动有机结合，将产业发展与提升村民法治意识有机结合，以协商产业发展为基础，同步开展普法宣传教育，借助法治建设推动产业兴旺。

　　今年6月，龙陵县政协在蕨叶坝村召开以“你商我量话合作 石斛花开幸福来”为议题的“院坝协商”议事会议。县政协相关领导，县级相关职能部门负责人，部分政协委员、村干部、利益相关方代表等参加会议。

　　会前，龙陵县政协组织调研组从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，通过深入走访石斛种植户、化肥农药供应商、石斛花卉销售商，面对面座谈交流，广泛听取意见建议，并与相关职能部门进行充分沟通，最终确定召开“院坝协商”议事会议，围绕党组织领办成立石斛专业合作社、发展石斛花卉庭院经济、普法强基引领群众学法守法用法三项内容进行协商讨论。

　　“虽说全村石斛种植规模已达到约26公顷，但目前仍然没有一个规范的组织来牵头引领发展，不利于产业发展壮大。只有成立一个合作社牵头带领发展，才能形成‘大气候’。”一位与会石斛种植户说道。

　　“既要发展好石斛产业，也要保护好耕地。大家要加强学习，增强法律意识，严守耕地红线。”一位协商议事会成员建议。

　　会上，参加协商的协商议事会成员、石斛种植户、枫斗加工户、化肥农药供应商、石斛花卉销售户、群众代表等紧紧围绕主题进行充分协商讨论，县直相关部门负责人对大家提出的问题进行了详细解答。

　　经过充分协商，会议达成三项共识：成立石斛专业合作社，通过“基地+农户”经营模式推动石斛产业发展，壮大集体经济，促进群众增收；以蕨叶坝村蕨上小组石斛花卉种植示范点为依托，发展石斛花卉庭院经济；以“普法强基补短板专项行动”为抓手，以石斛专业合作社为平台，将“法治、德治、自治”宣传教育培训融入合作社运营全过程，以产业发展促进基层治理精细化。

　　协商议事会议结束后，龙陵县政协及时形成协商报告报送县委、县政府。县委、县政府充分吸纳好的意见建议，并交由相关部门办理落实。

　　蕨叶坝村以“院坝协商”为契机，充分发挥党组织的引领作用，立足实际，以点带面，抢抓机遇，乘势而上，探索出了适宜蕨叶坝村发展的党组织领办合作社模式。今年8月，蕨叶坝村成立了“龙陵县叶之斛农业专业合作社”。合作社成立以后，蕨叶坝村党总支以“公司+合作社+基地+农户”为主导模式，提高石斛种植、加工和销售的组织化程度，努力将种植业、休闲旅游业和生产加工业有机结合，有效延伸蕨叶坝村石斛产业“产、供、销”链条，让广大农户真正受益，实现经济效益和生态效益双丰收，助力乡村振兴。通过合作社带动，股东预计每股实现分红200元以上，蕨叶坝村委会预计每年实现村集体收入10万元。蕨叶坝村将“法治、德治、自治”贯穿合作社运营全过程，让基层治理更加精细化、产业发展更加规范化。

　　“此次‘院坝协商’选题精准，符合蕨叶坝村干部群众和广大种植户、加工户和销售户的愿望。会后蕨叶坝村马上行动，成果转化落实情况较好。”龙陵县政协领导说，此次“院坝协商”将普法强基融入合作社管理，不仅可以通过石斛专业合作社召集定期开展普法宣传培训活动，还能进一步提高社员法律意识，落实耕地保护工作，引领全民学法守法用法，夯实基层治理基础，开创乡村良法善治新局面。

　　

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