为洱海“治病”,不能拖!
■记者张居正蔡林燊 通 讯 员李志军
洱海碧波荡漾,岸边的水杉红得耀眼,以红嘴鸥为代表的众多鸟类在岸边飞翔嬉戏,引来众多游客驻足观赏,洱海已成为生态旅游热门“打卡地”和网民心目中“有风的地方”。这是大理白族自治州经过坚持不懈努力保护治理的结果。这背后也凝聚着大理州政协的智慧和心血。
履职聚焦洱海保护治理
提起洱海,很多人并不陌生。20世纪90年代,洱海遭到污染,几次暴发全湖性蓝藻,水质急剧下降。多年来,大理州全面打响洱海保护治理攻坚战,经过坚持不懈的努力,洱海水质得到有效恢复。截至去年底,洱海水质已连续3年达优。
为进一步把洱海的“病”治好,大理州组织申报了洱海流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目(以下简称“洱海山水项目”),并于去年6月公示纳入“十四五”全国第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目名单。
“通过该项目的实施,将促进洱海流域从‘一湖之治’转向‘全域之治’‘系统之治’。”大理州政府相关领导表示。
“洱海山水项目”能否如期顺利推进,是洱海保护治理成功与否的重要一环。为了确保“洱海山水项目”顺利推进,大理州政协紧扣州委、州政府中心工作,把“洱海山水项目”推进情况作为今年两项重点视察之一,组织住大理州省政协委员对“洱海山水项目”推进情况进行视察。
为洱海“治病”,不能拖。今年6月以来,在省政协常委、大理州政协主席朱建斌带领下,住大理州省政协委员现场视察了大理市“五溪”治理规划情况、环洱海湖滨带清退鱼塘湿地保护和修复项目、海西片区生态型土地综合整治项目、洱海流域绿色发展研究院和洱源县重要河湖库塘湿地保护与提升改造项目。
视察直指项目推进缓慢问题
视察中,委员们发现,项目推进过程中,存在部门之间统筹协调不够、分配任务不明确、沟通不畅、推诿扯皮,项目开工率不高、推进不够有力等问题。
同时,由于资金保障力度不足,严重影响了工程进度。特别突出的是,部分项目推进缓慢,与预定的年度目标任务有较大差距。加之“洱海山水项目”工程标准体系尚不完善,一定程度上也影响了项目进度。
针对视察中发现的问题,朱建斌在视察结束后当天便主持召开座谈会。会上,参加视察的州级部门相关负责人就“洱海山水项目”建设提出了意见建议,参加视察的住大理州省政协委员和州政协领导作了发言。
委员提出推进项目进度良策
“在洱海东面山上植树造林、绿化荒山,必须采取超常规的措施。”省政协委员罗金洪建议,要科学选取适合的树种进行种植,并在山上修建“小水窖”,供缺水季节浇灌树苗,进一步提高植树造林成效。
省政协委员寸香妹建议,要进一步充实相关部门工作人员,积极有效协调解决项目推进过程中的突出问题。
省政协委员潘巧云提出,要从更好保护生态系统性、完整性出发,立足各生态系统自身条件,遵循“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒、宜沙则沙”的原则来实施项目。
委员们还建议,要提高政治站位,切实增强如期完成项目建设的紧迫感。强化统筹协调,形成“洱海山水项目”建设齐抓共管工作格局。强化保障措施,提升效率,加快推进项目建设。注重项目品质,确保项目发挥最大效益。积极探索研究,努力打造“大理样板”。
朱建斌认为,实施好“洱海山水项目”,对于保障洱海流域自然生态安全,筑牢我国西南重要生态安全屏障具有重要意义。他建议,要科学统筹打造“洱海山水项目”新样板,处理好整体和局部的关系、当前和长远的关系、守正和创新的关系。
部门回应将推动项目落地见效
针对委员们的发言,大理州相关部门负责人表示,将充分吸纳委员们提出的意见建议,高位推动项目建设,构建良好工作格局。同时,将建章立制,确保项目规范实施。创新机制,提升项目管理效能。打破条块化管理体制,破除制度瓶颈,探索建立与“山水林田湖草沙生命共同体”理念相适应的体制机制。坚持因地制宜,以前期洱海保护研究实践成果为依托,充分借鉴全国各地山水项目建设典型经验、先进做法,吸收抚仙湖流域治理经验,细化完善洱海山水工程总体布局方案和子项目规划设计。在此基础上,多措并举,强化项目资金保障。探索构建多元化筹措机制,形成多渠道、多层次、多元化投资机制。久久为功、接续发力,统筹推进各项工作,以更加科学、更加有力、更加精准的举措,推动“洱海山水项目”落地见效。
原文链接:http://www.ynzx.gov.cn/zszx/271610.jhtml
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