【“作风革命效能革命”在云南】富民县奔着问题来盯着困难去 靶向发力打通营商环境“中梗阻”

　　“三个听取”活动796次、“政企同心谈”活动48次、企业接待日活动209次，硬碰硬破解难题，梳理助企纾困任务清单59项，为20户企业解决历史遗留用地难题，为3户企业解决用电保障问题……这是富民县2023年以来深入开展“大走访”“大调研”“大攻坚”“大转化”活动取得的新成效。

　　去年以来，富民县以深入推进作风革命效能革命为抓手，奔着问题来、盯着困难去，着力解决一批影响营商环境的堵点、痛点问题，靶向发力，推动“一个问题整改”向“一类问题治理”拓展，让企业和群众可感可及，打通营商环境“中梗阻”，有力激发了经营主体活力和发展内生动力。

　　“我们计划再投资6000万元扩大生产规模，但用地问题制约了企业发展。”“这个问题我们会及时解决。”去年，在富民县助企纾困解难的第二期“民企会客厅”，富民最大的农产品加工企业锐泽农业科技有限公司总经理徐寒与县“首席服务员”、县长杨再林进行面对面对话。之后，县里结合“多规合一”村庄规划编制时机，通过“服务专员”保姆式贴心服务，及时将项目用地40亩土地纳入规划，今年1月启动项目用地组件报批，预计4月可获批准。“起初，我们应邀来参加会客厅，还以为就是走过场，后来问题得到关注，县里领导还隔三差五来现场共同商量解决企业的诉求，让问题得到及时解决。”徐寒说。

　　要解决营商环境“中梗阻”，就要找到问题所在。“在全县，我们奔着问题来，不断完善政企联系机制，摸清情况，找准每家企业的难点。”富民县政务服务管理局局长赵鸿燕说，开展县级领导及部门挂钩联系企业走访活动和“三进服务”，深入一线听取企业主、服务对象、职工意见，多角度发现企业生产经营中的痛点、难点、堵点。

　　2023年2月，富民县探索建立“民企会客厅”，搭建党政企沟通“连心桥”，助企纾困解难。全年共举办10期“民企会客厅”——党政企交流日活动，收集到企业反映的问题诉求（建议）55个，办结42项。同时，还开展“企业接待日”活动，摸清企业情况，倾听企业诉求，推动问题解决。2023年，县级领导及部门负责人到挂钩联系企业走访100多次，开展“三个听取”活动796次、“政企同心谈”活动48次、企业接待日活动209次。开展“大调研”点对点找准症结，聚焦企业和群众反映的营商环境、证照办理、项目前期审批等问题，确定一批重点调研课题。31名县级领导带着问题下基层、进企业开展调查研究146次，发现问题138个，列出助企纾困任务清单59项。

　　“百姓的难题就是工作的靶点。”富民县委、县政府要求，全县党员干部要直面群众的烦恼、企业的困扰和服务的“梗阻”，以企业及群众“满不满意”为检验标准，用“百名干部破百题”行动为高质量发展破解一批真难题、培养一批好干部、推动一轮大发展。

　　在罗免镇西核村委会马场村，为解决光伏发电项目电缆线路问题，受“服务专员”委派的富民县发展和改革局副局长田茂荣已在村里驻扎了一个多月。经过不懈努力，今年2月4日，电缆线路所涉及的最后一户农户签字同意，并及时领取了补助资金。三峡集团云南能源投资有限公司富民罗免光伏发电项目经理王坤说：“我们最头疼的就是输电线路建设，一旦延误就会延迟整个项目建设。现在问题解决了，项目将加快推进。”

　　富民县实施“百名干部破百题”行动以来，围绕服务民营企业发展等开列问题清单50个，分别向挂帅的县级领导、领办的科级干部、协办的各级干部、督办的专班干部交任务，集中力量破除营商环境顽瘴痼疾。开展“百名干部助百企”攻坚行动，对全县规上企业、房地产企业、高新技术企业全覆盖、全挂钩、全联系，建立攻坚清单15项，由8名县级领导牵头解决问题，一批长期未解决的历史问题得到解决。

　　营商环境好不好，由企业和群众说了算。

　　春节前，云南大互通钛业有限公司厂区门口，一辆辆大货车一字排开，来自省外的客户守着生产车间等着拉货。该公司是中国钛白粉十强企业、云南省民营科技企业50强。“现在产品需求量大，我们过年都不休息。”公司总经理许进元说，这多亏了数月前政府相关部门帮企业解决了10千伏的用电问题，4万吨高档金红石精品扩建项目全面推进，项目已陆续投产，今年将增加高附加产值3.5亿元。

　　近年来，富民县始终以建设诚信政府、提升行政效能、降低企业成本为重点，全力以赴助企纾困解难，组织开展“优化营商环境·富民在行动”系列活动18场次，解决企业用水、用电等问题75项。持续深入开展“便民办税春风行动”，为经营主体减税降费6377万元；大互通钛业、品世食品、梓源贸易获得“财园助企贷”1950万元，快乐王子、和裕胶粘等78户企业获得“昆易贷”1.45亿元。全县经营主体新增2847户，增长12.96%，实有经营主体数达21968户，2023年新升“四上”企业20户。

　　去年以来，富民县积极探索服务企业新模式，持续优化服务企业效能，突出重点靶向发力，实现主动服务、精准服务“双上门”，创新设立环保管家、安全管家，全力推动园区营商环境不断优化，助力企业发展，实现167家企业“一企一档”，实行政府—园区—企业全链条安全环保管家服务，2023年推动预审准入项目47个。

　　常态化的政企沟通平台、不断优化的营商环境结出硕果。2023年，港烽钛酸锂盐湖提锂剂项目建成投产，大互通、龙腾、东昊技改升级项目有序推进，实现钛产业总产值16.55亿元；狠抓新型材料产业，众鑫、德耐迩砂浆等5个项目竣工投产，云南倍美新材料等4个项目稳步推进。全县完成工业投资21.42亿元，同比增长112.6%，增速排名昆明市第一；新增规模以上工业企业6户，达65户，总产值达88.52亿元。

　　云报全媒体记者李向雄熊明

　　基层说

　　原来是企业围着政府转，如今是政府围着企业转。富民县委、县政府主动帮助企业解决生产经营中的难题，为项目提供全过程、全周期“保姆式”服务，做到日常沟通“零距离”、下情上报和上情下达“零差错”。这样良好的营商环境服务，企业还有什么可挑剔的。

　　——云南大互通钛业有限公司总经理许进元

　　政府部门帮我们解决土地问题，打通发展瓶颈，极大地激活了企业发展的内生动力。这几年，政府扶持政策不断加码，我们的生态鸡产品畅销各地，还带动265家农户加入合作社，我们将带动更多农户增收致富。

　　——富民锐泽农业科技有限公司总经理徐寒

　　短评

　　富民县不摆造型，不搞“形式主义”，实打实为企业和群众解决急难愁盼问题，始终以建设诚信政府、提升行政效能、降低企业成本为重点，全力以赴助企纾困、为民解难，努力实现政府作为、企业满意的政企“双向奔赴”。在开展作风革命、效能革命中全力提升营商环境，全县上下一股劲、一盘棋，全面激活各级党员干部干劲，找准问题根源，靶向发力，实施“首席服务员”与项目（企业）精准对接，全力打造一流营商环境，持续有力的机制创新和服务优化，推动各项工作由点到面向纵深发展。在服务群众和企业中，富民县对存在的问题做到破题、破除、破解，推动各级干部作风大转变、效能大提升，为全县高质量跨越式发展提供了保障。