省政协委员建言高端装备制造业发展 抓好市场和人才两个关键点

　　核心提示

　　我省的高端装备制造业在国内起步较早，基础雄厚、体系完整，但发展过程中仍存在一些亟待解决的问题。为此，省政协委员刘奇、杨璐、汤天鹏从不同角度进行分析，为“十四五”期间如何推进辽宁高端装备制造业加速发展提出切实可行的意见和建议。

　　强化以市场为中心意识

　　“辽宁高端装备制造业的市场在哪里、客户在哪里？我们要做到心中有数。”刘奇委员说，市场是产业发展的基础，市场化程度决定着产业健康发展的可持续性。因此，发展高端装备制造业，要有强烈的市场意识和危机意识，对市场有足够的尊重和敬畏，真正树立产业发展以市场为中心、以客户为中心的意识和导向。

　　刘奇认为，政府部门应充分调动企业的积极性，加快产业规划进程，积极拓宽企业的市场空间，规范市场运行机制。鼓励科研院所与我省高端装备制造业企业对接，针对实际需求开展“订单式”合作，构建以企业为核心的产学研合作体系。对企业来说，要加强技术开发和科技创新力度，生产符合市场需求的产品，实现相关产业可持续健康发展。

　　刘奇建议，要促进企业间相互抱团、相互扶持，实现基础设施共享、资源互补、信息互通。要加强企业间的协同效应，促进企业组织结构改革，调整企业内部资源配置，形成具有核心竞争力的高端装备制造业产业链。

　　发挥政府部门引领作用

　　杨璐委员通过调研分析认为，在未来的工作中，政府部门要在促进高端装备制造业发展中有所作为、有效作为，做到集中力量办大事。

　　杨璐建议，成立高端装备制造业信息化综合协调领导机构，研究出台装备制造业信息化发展规划，制定相关支持政策。在政府的科技经费中，设立用于装备制造业信息化与工程技术研究的专项资金，构建适合于我省装备制造业发展的信息化管理服务平台。

　　杨璐提出，整合优化科技资源配置，狠抓创新体系建设，推动重要领域关键核心技术公关，加速企业产品更新换代，提高产品附加值。加强调控引导，实现资源集聚，打造产业集群。在资金、资源和技术具有比较优势的地区制定优惠政策，鼓励各地打造独具特色的装备制造业集中地，驱动我省装备制造业向“技术含量高、利润含量高”的产业链顶端迈进。

　　打造高端制造人才高地

　　人才是高端装备制造业能否保持创新与发展的关键。汤天鹏委员在调研中了解到，近年来，全省各市陆续出台多项关于高端人才引进的政策，许多城市还推出了人才引进培养时间表和路线图，力争要打造人才的战略高地。“从实践上看，引进人才十分必要，但本土人才的挖掘与培养意义也很深远。处理好两者关系，将起到事半功倍的作用。”汤天鹏如是说。

　　为此，汤天鹏建议，完善引进高端装备制造业人才的措施，在原有基础上充分发挥政府服务平台的作用，帮助企业拓宽视野并搜集信息。在引进高端装备制造业人才过程中，转变观念，以项目为抓手，以柔性引才为导向，采取跨区域聘任域外人才的方式，促进我省在关键、共性技术领域实现重大突破。

　　汤天鹏提出，要坚持“引进人才与本土人才并重”原则，做到利益和机会均等，一视同仁，既要把外地的真人才引进来，也要把本土精英的作用挖掘出来。要为本土人才的发展搭建平台，持续开展“辽宁工匠”评选活动，评选比例向高端制造业倾斜。

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