提升全民健康素养 从“齿”开始——自治区政协委员围绕口腔健康防治能力提升建言

　　

　　

　　口腔健康是全身健康的重要组成部分，是反映一个国家或地区居民身心健康、文明水平的重要标志。自治区政协十二届二次会议上，自治区政协委员张馨、张雷等将目光聚焦口腔健康提交相关提案，全方位、多角度建言，为不断提升群众口腔健康素养和水平，增进人民健康福祉助力。

　　

　　让“医疗+教育”实现1+1＞2

　　“2009年以来，我区6岁至9岁儿童口腔健康检查、健康教育及免费牙齿窝沟封闭项目已遍布5个市、6个区、6个县，覆盖400多所小学。”但张馨通过调研发现，宁夏一个年龄段约有10万名儿童，口腔健康检查等项目年龄段覆盖率目前只占30%，距离国家预期要求的90%还相距较大，覆盖面不够广；宁夏口腔执业医师（包含口腔助理医师）不超过1500人，口腔专业技术人员紧缺；居民口腔卫生意识较为薄弱，儿童口腔诊疗医保统筹项目极少，引发“看牙难、看牙贵、统筹少”问题。

　　如何让“医疗+教育”实现1+1＞2？自治区政协委员张馨、庄文娟、何仲彤联名提交《关于开展我区儿童口腔健康“医教联合”的提案》，建议加深合作力度，走“医教联合之路”。由卫生行政部门和教育部门联合发文，划定覆盖的学校数量及人数，指定1家至2家公立医疗机构承担辖区内儿童口腔健康教育、健康筛查及窝沟封闭任务，每年对一个年龄段的儿童开展口腔疾病综合干预，覆盖率不低于90%。

　　整合校医和公立医疗机构口腔专业人力资源，通过人员培训，校医掌握基本的口腔疾病筛查能力和健康宣教能力，以项目参与者的身份开展辅助性工作，如，疾病筛查、数据录入、健康宣讲等，与专业口腔技术人员共同扛起“儿童口腔健康先锋队”旗帜，推行“轮校模式”，有步骤、有阶段、有组织地开展入校园工作，每年由卫生主管部门和教育部门联合出具评价考核意见。充分发挥银川市口腔医院（项目办）技术支撑作用，教育部门统筹协调作用，卫生行政部门资源整合作用，科学构建合理的统筹管理机制，推动人力资源、信息资源的互联互通，实行“精细化和二维化”的统筹管理体系，实现“技术下沉、队伍扩容、多方发力、资源共享”的目标。

　　将口腔基础诊疗项目纳入职工门诊统筹

　　口腔基础诊疗项目是职工日常生活中的常见需求，但是职工在门诊就医时，口腔基础诊疗项目并未纳入医保统筹范围，职工在就医时需要自行承担费用，这给他们带来了很大的经济负担。张雷在相关调研中发现。

　　张雷举例说明，据银川市口腔医院13个临床科室自2023年6月1日以来至11月30日整体数据分析：医院门诊医保统筹结算数据40468人次，基本统筹率19%左右；调取医院HIS中职工门诊统筹数据分析各临床科室基本统筹情况：牙周黏膜科基本统筹率28%、种植科、颌面外科基本统筹率19%、老年口腔科基本统筹率16%、急诊综合科基本统筹率15%、牙体牙髓科基本统筹率4.6%、修复科基本统筹率仅为4%。医院职工医保统筹率较低，职工看牙成本较高。

　　张雷、陈中伟等多名自治区政协委员联名提交《关于增加口腔基础诊疗项目纳入职工门诊统筹的提案》，建议将口腔基础诊疗项目纳入职工门诊统筹范围，让职工享受到更多的医疗保障，减轻经济负担，提高生活质量。通过医保统筹，医院也可以获得更多的医疗资源，提高医疗服务质量，为职工提供更好的医疗服务。

　　打造国产口腔数字化智能品牌

　　在“健康中国2030”规划中，首次将口腔健康纳入全民健康的重要组成部分，国家发布的《健康口腔行动方案（2019-2025年）》中，明确鼓励口腔制造业创新升级，加快口腔高端器械材料的国产化进程，实现弯道超车。张雷、田丰年等自治区政协委员联名提交《关于打造国产口腔数字化智能品牌的提案》指出，我们在实现口腔健康的总体目标过程中发现，传统口腔医疗技术将诊断及治疗效果完全依托于医生的“主观经验、手工操作技巧”，治疗过程对人的依赖性过强，我国口腔医疗器械国产化率低，欧美、日韩品牌产品占据主流且价格高。而口腔医疗器械行业是多学科交叉、知识密集的高技术产业，领域内高水平的技术研发人员和管理人员不足，导致我国高端口腔器械材料的国产化进程缓慢，大量使用进口产品会对我国国民健康数据的安全带来极大隐患。

　　提案建议，我区要认真贯彻落实国家发展改革委等部门关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见，充分利用自治区作为国家算力枢纽节点之一的优势，积极开展AI创新算法及关键技术研究，提升口腔医疗数据的分析能力，通过数字化与智能化技术融合，弥补口腔医师资源紧缺的瓶颈，为群众提供更准确更全面的诊断、更科学合理的治疗方案，为群众的口腔健康保驾护航。

　　“由政府牵头，引入北大、清华等国内知名高校的团队，重点开发数字化医疗技术、个体化医疗设备及器械，用数字化医疗技术实现‘精确、自动、高效’的口腔治疗工作。”提案建议，我区应加大投资力度，打造口腔数字化智能诊断及制造知名品牌，使具有自主知识产权产品的市场占有率大幅提升，加速国产替代，形成一定的国际竞争力，保障我国国民口腔健康数据安全。 （记者 柳 昕）

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202403/t20240321_850361.html
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