发展老年教育助力银发群体“老有所成”

　　

　　

　　民进宁夏区委会、民革宁夏区委会、永宁县政协和住宁全国政协委员王春秀及自治区政协委员张盛林、马倩茹反映，在老龄人口数量巨大且仍在迅速增长的背景下，发展老年教育有助于减少家庭矛盾向社会传导，有助于发展银发产业，更有助于提高老年人生活品质，推动构建和谐社会。但老年教育领域仍存在诸多问题，目前我国老年教育仍旧停留在“享有受教育权利”“国家鼓励发展老年教育”“鼓励社会办好各类老年学校”等宏观层面的政策指导上，未具有可操作性的基本老年教育法规。各级老年教育机构归口不同部门，缺乏统一领导，各区域间发展差距较大、不平衡，基层师资队伍专业化、多元化建设比较薄弱。

　　

　　随着老龄人口的增多，银发经济的重要性日益增加，但截至目前还未形成规模，更缺乏具有自身造血功能的产业链。课程形式更是以传统课堂为主，课程设置相对单一，主要集中在乐器类、文化艺术类、体育健康类方面，缺少知识类、生命教育类等提高老年人对社会适应性的课程。且信息技术手段运用不足，不能较好地适应并满足老年人自我发展和服务社会的现实要求。

　　建议出台适应全区的老年教育条例，明确老年教育在社会经济发展中的地位和作用，完善经费保障、机构管理、师资培养等相关制度，通过法治力量促进和规范老年教育事业发展。构建党委领导、政府主导、社会参与、因地制宜、按需施教的学习体系，通过统一领导规划，明确管理职责，确保不同区域、不同层级均衡发展。可借助高等院校的优势资源，吸纳非政府组织、公益机构、志愿者团体、社会工作者等多方参与，确保资源有效利用。发展老年人群众组织，在省、市、县、乡、村各级形成上下贯通的老年人社会组织体系网络，持续提高老年教育水平。

　　深度融入养老产业链，将老年教育与养老金融、医疗保健服务、信息技术服务等银发产业高效融合，促进养老产业全面发展。同时，变“需”为“供”，探索银发教育成果向经济价值转换机制，激发老年人为社会服务的热情，持续加大经费投入，逐步增强造血功能。

　　完善课程设置，运用课堂教育、社会实践教育、旅游教育等多种形式，持续加强老年教育成效。丰富课程内容，增加知识类、技能类、生命教育类等相关内容课程，特别是设置拓展老年人社会参与的课程。运用信息技术，建立老年大学远程教育网络，录制或直播优质课程，利用网络传播辐射，使老年人共享优质精品课程资源。

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/sqmy/sqmydsyjwyh/202403/t20240320_849698.html
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