协商聚共识促落实
● 帅式财 李天玉
从安义县“323”方略、“三区一城”到“一城五区”,每一项改革措施的出台、每一个重大重点项目实施、每一件民生实事落地的背后都有民主监督的影子,饱含了委员的心血和汗水,凝聚了政协的智慧和力量。
五年来,安义县政协围绕县委、县政府中心工作,把党政所思、群众所盼、政协所能作为民主监督的重中之重,坚持问题导向,探索具有政协特色的协商式监督新实践。
“制度”保障民主监督有依
坚持党的全面领导,是政协民主监督的最大底气和保障。
“县政协报送的调研协商报告、民主监督报告、专报、建议案等重要履职成果,县委县政府主要领导要亲自阅批。承办单位对县委县政府批转的政协履职成果,进行专题研究,明确专人分管,落实专人负责,并在接到承办任务后90日内办结……”县委高度重视支持县政协民主监督工作,先后出台《关于进一步加强和改进人民政协民主监督工作实施细则》《关于推进政协履职成果转化的实施意见》,从制度层面,明确了民主监督的主要内容,完善了监督形式,规范了提出、实施、报送、研究、办理、反馈程序,建立健全了保障机制。
每年年初,县政协在广泛充分征求意见的基础上,确定重点民主监督议题,并请县委书记提出修改意见,经县委常委会议通过后,由县委、县政府、县政协“三办”联合下发年度协商计划实施。
“创新”引领民主监督可行
创新是民主监督工作发展的动力之源。县政协创新履职方式,开展专项、协商式、调研式民主监督等形式多样的民主监督实践,建议多次被县委领导点赞,“金点子、真点子、准点子”。
工业园区是安义经济的主战场,土地紧缺是制约园区发展的重要瓶颈,但在园区,却有大量批而未建、批多建少、建而停产的企业土地闲置,造成土地资源的极大浪费。2018年,县政协对《安义县土地清理处置工作方案》的实施情况开展协商式监督,向县委、县政府提出了摸排起底、集中清理等7条建议。
“政协党组紧盯问题不放松的做法值得全县各地各单位学习。” 2019年,县政协开展“政协委员联系民营企业”活动,组织全体政协委员深入园区94家规上企业,收集企业问题和建议100余条,向县委、县政府报送专报4期,得到县委、县政府主要领导肯定;收集梳理的44个问题被纳入全县“不忘初心、牢记使命”主题教育整改清单,天然气安装费过高、企业办证难等问题得到解决。
“部分责任单位主动作为不够、部分项目前期论证不足、部分项目受要素制约进度不快。建议严格落实项目调度机制、加大项目建设问题协调解决力度……”今年,根据全县“项目大会战”活动要求,县政协对乡村振兴、全域旅游发展和文教卫民生、古村创5A、中国(南昌)现代职教城建设四个领域的重大重点项目开展调研督查,每月编印一期督查简报,对项目建设情况进行打分评价、“一月一排名”,全力推动全县重大重点项目建设提速提质提效。
“担当”书写民主监督答卷
县政协在创新探索开展民主监督活动的同时,也充分发挥了提案、社情民意监督“主渠道”和“直通车”的作用。
通过提案办理协商见面会、民主评议提案承办单位、提案办理回头看等形式,提高提案办理成效,使提案工作实现了“提好”与“办好”的良性互动。县政协十届一次会议以来,立案提案337件,县政府、县政协班子成员领衔督办68件,助推城乡公交一体化、南安公路长均集镇段交通安全整治等一批民生热点焦点问题的解决。
政协委员察民情、访民意,反映社情民意信息300余条,县委县政府领导批示100余条次,解决了小街小巷亮不起等问题。
原文链接:https://jxzx.jxnews.com.cn/system/2021/08/13/019364365.shtml
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