自治区政协委员联名呼吁:加大“两新”群体劳动保障力度
今年,自治区政协委员牛小苗和彭生选联名提交《关于加大“两新”群体劳动保障力度的提案》,从全面缴纳社会保险、健全劳动保护制度等方面入手,为加大“两新”群体劳动保障力度鼓与呼。
提案介绍,近年来,快递员、外卖员、网络主播等新就业群体逐年增加。根据调查,2022年我区新增新业态、新就业(简称“两新”)群体6473人。目前银川市有快递从业人员5500余人,外卖配送从业人员1600余人,网约车司机1800余人。 从目前“两新”群体发展情况看,在劳动保障方面主要存在以下问题:社会保险普遍缺失,目前宁夏新业态、新就业群体中,普遍存在社会保险缴纳不足或缺失的问题;劳动合同签订不规范,“两新”群体中存在大量的短期合同、临时工等灵活就业形式,缺乏长期稳定的劳动合同;工作环境安全难保障,新业态中的一些岗位工作环境相对较差,如外卖员、快递员等,面临着交通事故、工伤等风险;休息时间无法保证,新就业群体面临的生活压力较大,从事工作具有流动性大、灵活性强、时效性高、休息场所少、休息时间短等特点。 提案建议,对“两新”群体缴纳社保、医保困难的,出台补贴政策,以奖代补,确保应保尽保。将灵活就业人员纳入工伤保险范围。参照农民工工资保障制度,在“两新”群体中探索工资保障金制度,用人单位在用工前预先向劳动监察部门缴纳用工保证金。2022年7月,人社部在7个省份启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。我区可借鉴试点经验,制定相关政策,将灵活就业人员纳入工伤保险范畴;针对“两新”群体特点,健全合同管理、工伤保险、工时限制等法规。在“两新”群体中建立工会组织,提供维权服务,并监督用人单位落实劳动保护责任,签订合同、提供劳动保护等;加强劳动保障宣传教育,提高“两新”群体对劳动权益的认知,提升群体综合素质,增强维权意识,有效保护自身权益。(记者 单 瑞)
原文链接:http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202405/t20240509_868385.html
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