【肇庆】打造委员履职“升级版” ——肇庆市政协提案法制委开展“三个一”活动记事

　　一池活水，构成生动履职的源头。如何激活政协委员这一池“春水”，发挥委员主体作用？能否进一步提高对委员活动的组织程度，避免出现“一年一次会，来年再相会”的现象？

针对委员履职存在的现实问题，市政协主席黄忠幸、分管提案法制委的副主席何健浩提出，要深入探索委员活动机制设置，丰富委员履职载体，让委员在肇庆“两个定位”征程中多出力、多出彩。落实见行动，实践见真章。市政协提案法制委认真贯彻中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，结合实际积极探索，近年来创新开展委员分小组活动，制定了委员小组履职活动有关办法。按照人员合理构成、界别均衡分配等原则，将专委会45名市政协委员划分为4个委员小组，明确组织架构和人员构成，在每个小组设立组长、副组长和联络员、信息员，组织引导委员开展各项履职活动，并就委员小组活动的形式内容、日常管理、活动保障等作出规定。市政协提案法制委在原划分4个特色小组基础上，在去年率先在全市政协系统创建了“法润你我”“与企同行”“赋能制造”三个特色品牌工作室，形成了提案法制委“1+3”工作室履职新平台，打通联系界别群众“最后一公里”，提升委员履职实效，更好建言资政和凝聚共识。其中“法润你我”“与企同行”“赋能制造”三个委员品牌工作室，分别是市政协首个涉法领域、首个涉企领域、首个制造行业的委员工作室。“设立工作室不是走形式，更不能走过场，期待委员工作室用好阵地，搭好平台，发挥聪明才智，为政协委员和界别群众提供一个良好的可持续的沟通平台。”这是黄忠幸主席提出的要求，同时也是提案法制委委员们的共识。一石激起千层浪。委员小组的设立，得到了委员们的积极响应，大大激发了委员的履职热情。组与组之间、委员与委员之间形成了比学赶超的履职氛围。“三个一”联动，特色履职加分答卷。推动高质量发展是大方向，写好提案是委员主业。有平台，有特色，还有称心的抓手——这就是今年开展的“三个一”活动，打造履职“升级版”，委员活动提质增效。新春伊始，市政协提案法制委2024年提案审查暨工作部署会议召开，黄忠幸主席、何健浩副主席高度重视，在审查提案工作后，随即部署今年计划开展的“三个一”活动（开展一次提案督办、组织一项特色履职、走进一个党政部门），并提出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦省委“1310”具体部署和市委工作要求，做好新一年的提案工作，在服务肇庆高质量发展上展现委员的新担当新作为。两位领导就如何做好提案工作提出了“选题要准、切口要小、情况要明、建议要实、立案要精、服务要好”六个方面的意见，为专委会的委员进一步做好履职答卷定好了调子。为推动“三个一”活动扎实有效开展，专委会精心组织谋划，专门印发活动方案和通知，加强活动的统筹协调和服务保障，并在委员中宣传活动的积极意义，明确基本要求，加强示范引导，营造良好的环境氛围。要求各委员小组、委员工作室把“三个一”活动作为今年履职重点，认真组织实施和做好活动的记录、建档等工作。今年春节刚过，何健浩副主席一行走访委员企业——广东高登铝业集团，并召开“赋能制造”委员工作室新春座谈会。“赋能制造”委员工作室的委员们在交流中更加清楚地认识到，企业是推动地方经济高质量发展的重要引擎，人才是珍宝、企业是主角、市场育动能、改革是动力。委员工作室履职要根据国家、省、市有关要求，寻找恰当切入点，精心谋划议题，深入调查研究，让履职和提案工作更有指导性和可操作性。委员们还围绕学习全国两会精神、落实市政协协商议题安排、开展好“三个一”活动等协商交流......在接连的走访交流中，“三个一”的要义渐渐融入到委员们日常的履职工作中，“三个一”的履职安排也写进了全年计划中。

　　委员小组作用的发挥，委员工作室特点的彰显，把“三个一”抓手融入其中，打造“一组一特色”“一室一品牌”，各小组（工作室）在开展活动中各施所长，呈现出你追我赶、争先创优的活跃气氛。如第一委员小组+“法润你我”委员工作室的法律服务活动、第二委员小组+“赋能制造”委员工作室的为制造业建言活动、第三委员小组的助力“百千万工程”活动、第四委员小组+“与企同行”委员工作室的“政协委员•企业家微协商”活动等——

　　走进一个党政部门。组织委员小组、委员工作室开展走进党政部门活动，加强委员与部门间的沟通联系，增进相互理解支持，拓宽委员知情明政渠道，提升履职工作质效。

　　3月中旬，第三委员小组走进市政数局开展“三个一”活动，并走访市政协委员、市政数局副局长钟传锋。委员们参观考察了肇庆市行政服务中心和市“百千万工程”综合信息平台，现场观摩感受平台在助力“百千万工程”指挥实战中“驾驶舱”“千里眼”的强大功能。座谈交流中，钟传锋委员介绍了市政数服务工作以及个人学习、履职情况，委员们围绕政数服务助力“百千万工程”等中心工作积极交流发言，互动分享。进一步密切与部门的沟通联系，加深委员对党政工作的了解，有利于委员知情明政，不断提高履职质效。

　　3月下旬，第四委员小组联同“与企同行”政协委员工作室走进肇庆海关，开展“三个一”活动，并走访市政协委员邱亚林。委员们一路看、一路问、一路听，到高要港码头观摩智慧口岸建设、参观肇庆海关文化长廊和初心堂、了解海关文化建设和肇关“三问”，与牛续昌关长、邱亚林副关长等领导座谈交流、聆听海关人的“守关”故事，加深对海关工作的了解，感受“铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗”的海关精神。座谈交流中，法律界、企业界委员代表就食品安全、卫生防疫和有关进出口业务法律法规等与肇庆海关负责人进行深入协商讨论，并就加强出口贸易服务进一步激发外贸活力提出建议。与会人员非常珍惜“走进海关”的难得机会，“抢唛”发言。大家交流了今年协商议政的关注课题，并对肇庆海关发挥海关职能作用，自觉把海关工作放到肇庆高质量发展大局中去定位、去谋划、去推进，为推进肇庆发展贡献海关力量给予点赞。“此次活动让我们大开眼界，海关的监管服务很重要，肇庆海关观念靠前、创新服务，让我们直接感受到国门卫士的风采。”委员们表示，此次走进肇庆海关大有收获，原来对海关工作不太了解，原以为海关的工作只在口岸、码头，今天才知道重在“关”，他们足迹遍布工厂车间、田间地头，护航一批批优质“肇货”扬帆出海。

　　这次活动取得实效，也是一次沟通凝聚智慧、交流助力发展的活动。牛续昌关长对委员们的关心支持表示感谢，他希望能进一步加强与肇庆市政协沟通交流，并就有关协商课题进行真诚合作，同时，肇庆海关会更加积极主动把海关工作植入肇庆经济社会发展大局，守国门、促发展，努力让企业和群众更有获得感、幸福感，按照习近平总书记对海关工作的指示要求，全力助推肇庆高质量发展。

　　组织一项特色履职。以“心”服务社会，以“心”服务企业。3月下旬，“与企同行”政协委员工作室联合南粤商会成功举办《“善用心理学——做一个有影响力的企业家”》讲座。著名心理专家谢志强从日常工作、生活中的事例，从心理学的角度，深入浅出地诠释了如何树立正确的幸福观、阔达的人生观，如何管理好自己的情绪，构建阳光的心态。包括本专委政协委员在内共100多人参加了此次活动。

　　“与企同行”政协委员工作室走访委员企业，开展“政协委员·企业家微协商”。3月中旬，市政协提案法制委第四委员小组和“与企同行”委员工作室走进委员企业，与公司董事长、市政协常委寇勋慧协商座谈，了解企业经营情况，探讨企业发展之道。本次活动是工作室今年开展的首场“政协委员·企业家微协商”活动。工作室委员表示，将继续积极走进企业，多倾听企业经营者心声，进一步收集企业家意见和建议，通过提案、社情民意信息、为部门与企业沟通牵线搭桥等形式，聚力服务企业，助力企业壮大发展。

　　“法润你我”工作室颇为活跃，工作室主任钟应强积极发挥律师职业优势，积极开展送法下乡、到学校、进机关等活动；工作室成员柯楚佳委员积极推动困扰群众多年的信访积案得以化解，受到了当地居民的高度赞扬，相关事迹在《人民政协网》予以报道。以开展法律服务为主要履职方向，突出涉“法”特色。

　　开展一次提案督办。从市政协十二届三次会议立案提案中选择一到两件有代表性的专题类提案，主动与提案者沟通联系，了解提案的初衷和意图；加强与承办单位的协商交流，跟踪提案办理进度和效果，发挥提案工作“助推器”作用。

　　重点提案专题协商督办是开展提案办理协商的一项重要举措，是利用提案加强民主监督的重要形式。专委会4个小组按照分工要求，纷纷开展提案督办工作。“法润你我”工作室连同委员小组对《关于推进基层治理法治化的提案》、《关于加强未成年人保护的系列提案》展开了督办；4月上旬，“赋能制造”工作室会同第二委员小组对《关于壮大我市产业集群，促进企业高质量发展的提案》展开了督办。工作室主任李婧是一位优秀的企业家，更是一位出色的政协委员，她与企业管理团队为了降低对单一产品和单一渠道的依赖，很早就在多个领域做产品战略布局。她说“正是这种提前布局，让企业得以在市场出现风浪时扛住压力，实现厚积薄发”。李婧不但在经营企业上砥砺奋发，还紧紧围绕我市中心工作，积极履行职责，取得了一系列成果。督办该提案期间，“赋能制造”工作室组员围绕“健全完善体制机制、充分发挥行业协会职能、缓解企业融资贵用地难、着力培育激活骨干企业、加强人才培养”等问题，与承办部门进行了深入磋商，表示要不断研究和探索提高提案工作质量的新途径、新举措，围绕制造业当家多出精品提案。

　　各委员小组你追我赶，不甘落后。4月中旬，在端州区南粤企业家商会会长、市洪利电子科技有限公司董事长翁健洪常委带领下，“与企同行”工作室开展了对《关于以加快融入广州都市圈为契机，大力发展节能环保产业的提案》展开了督办。督办会上，督办组观看了肇庆市某环保科技宣传片，听取了提案主办单位及会办单位汇报提案办理情况。提案人对提案办理情况表示满意，认为有关工作已经取得积极成效。有关参会领导表示，该提案重点关注节能环保产业，抓住了肇庆未来产业发展的关键点，为我市的环保产业开出了良方，必须高质量办好政协提案。要以提案办理为契机，加快做大做强我市节能环保产业。

　　关注未成年人健康成长，加强未成年人法律援助工作是当前的热门话题。市政协提案法制委员会对“关于加强未成年人保护”的系列提案高度重视，从提案的撰写到跟踪都给予了充分的关注和支持，第一委员小组和“法润你我”委员工作室对其进行重点督办。督办期间，与会人员听取了关于全市未成年人保护的情况汇报，并就相关工作进行交流发言。大家一致认为，对未成年人保护工作要做到定位准确、摸清情况、多方统筹、相互协作、及时推进，加强与对口单位的联系对接，到问题敏感的地方进行督办，以强有力的措施系统全面地解决问题。......

　　“提案法制，齐心协力，履职给力”是肇庆市政协提案法制委委员挂在嘴上、记在心中的郑重承诺。齐众心、汇众力、聚众智，他们围绕中心、服务大局，高效履职、奋发有为，用实实在在的行动，展现新时代政协委员新风采。

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