“习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系”理论研讨会发言摘登之四丨新时代民族工作的理论结晶与思想引领——深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想

　　习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，为做好新时代党的民族工作提供了科学指南和根本遵循。深入学习领会这一重要思想，必须深刻把握这一重要思想的重大意义、丰富内涵、精神实质、核心要义和实践要求，把握其蕴含的道理、学理、哲理，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进新时代党的民族工作高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业凝聚团结奋进的磅礴力量。

　　深入领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的重大意义

　　中共十八大以来，在新时代治国理政的宏阔实践中，以习近平同志为核心的党中央直面民族工作面临的新形势新任务，站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，坚持“两个结合”、着眼“两个大局”，立足国家治理现代化新航程，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻把握中华文明发展规律，对当代中国新型民族关系进行深邃思考，科学回答新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，巩固和拓展中国特色解决民族问题的正确道路，开辟马克思主义民族理论中国化时代化新境界，形成习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。

　　这一重要思想是我们党坚持把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合推进理论创新取得的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，赋予党的治国方略在民族工作领域新的时代内涵，开启了在深厚传统中取精用宏、固本开新的治国理政新气象，标志着我们党对人类社会演进规律、民族运动发展规律、现代国家建设规律的认识达到新高度。这一重要思想深刻洞察中华民族共同体发展趋势，是对党百年来民族工作发展历程特别是新时代民族工作历史性成就和宝贵经验的科学总结，科学回答事关民族工作的一系列根本性、方向性、战略性问题，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　学深悟透习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的核心要义

　　习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想博大精深、内涵丰富、逻辑严谨，涉及民族工作各领域各方面，集中体现了以习近平同志为核心的党中央推动新时代党的民族工作高质量发展的新探索新成就新经验，是新时代铸牢中华民族共同体意识生动实践的理论结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想的精髓是“十二个必须”的提炼概括，其中铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记深刻把握中国历史文化和民族发展规律作出的重大原创性论断，突破民族的狭义范畴，海纳百川指向更具开放、包容性的命运共同体，是对西方民族国家理论和民族主义理论的批判与超越，根本消除西方民族观念对中华民族形塑的消极影响。深入学习领悟、完整准确全面理解和把握这一重要思想，最重要、最关键的就是要深刻把握铸牢中华民族共同体意识的科学论断。

　　世界民族经历了古代民族、传统民族、现代民族的发展演变，中华民族共同体有自身的进阶逻辑和演进规律，在各民族交流融合的历史长河中，中华民族创造了悠久的中华文明和灿烂的中华文化。文化认同是最深层次的认同，对中华民族形成起决定作用的是对中华文化、中华民族共同体的认同，而不是种族、血缘、地域、宗教等因素。习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，深化拓展于新时代国家治理现代化的伟大实践。2014年，在第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记鲜明提出“中华民族共同体意识”重大论断；在同年9月召开的中央民族工作会议上，明确要求“坚持打牢中华民族共同体的思想基础”。党的十九大报告中正式提出“铸牢中华民族共同体意识”并写入党章。2019年，在全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记首创性提出“四个共同”的中华民族历史观，同时指出不断铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作的主线。党的十九届四中全会《决定》郑重宣示“坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展”是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。2021年，习近平总书记在中央民族工作会议、2022年党的二十大报告中重申，以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线。2023年，在内蒙古考察和在新疆听取工作汇报时，习近平总书记强调：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”。在二十届中央政治局就“铸牢中华民族共同体意识”进行集体学习时，习近平总书记深入总结新中国成立以后特别是新时代以来民族工作的重大成就，科学分析当前民族工作面临的新形势新挑战，对进一步铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展作出深刻论述、提出明确要求。

　　深刻领悟习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的理论意蕴

　　习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想是一个具有很强政治性、思想性、科学性和实践性的理论体系，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为构建中国化的马克思主义民族理论体系提供了指导思想、基本概念、基础理论，也为建构中国自主的中华民族共同体范畴体系指明了前进方向、打牢了思想根基。要深刻领悟这一重要思想蕴含的道理、学理、哲理，坚守马克思主义的魂脉和中华优秀传统文化的根脉，紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线推进体系化研究和学理化阐释，不断推进中华民族共同体建设理论创新和实践创新。具体路径包括：

　　从马克思主义理论本源即马克思主义国家学说和民族观中启迪智慧，马克思主义经典是马克思主义国家学说与民族理论的源头和基础：国家不仅是阶级统治的机器，同时也是社会整合的工具；国家产生催生民族交流，国家发展推动民族交融，民族问题是社会革命总问题的一部分，尊重特殊性、包容差异性、增进共同性是多民族国家现代国家建设的基本要义。

　　从中华民族五千年文明的历史积淀和中华优秀传统文化中坚定自信，讲清楚中华民族多元一体格局的起源、形成与发展，揭示中华民族交往交流交融的历史演进规律，中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华各民族命运相融、利益相连、守望相助，历史上各民族交往交流交融创造了源远流长的中华文明，中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉。

　　从新中国75年特别是新时代民族工作取得的历史性成就中增强信心，深入阐释中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，大力宣介中华民族共同体意识、多元一体的多彩中国，讲好中华民族共同体故事，让世界读懂历史中国、新时代中国。

　　从宪法精神的共识指引和多元一体、团结集中的统一性中正本清源，宪法在全面建设社会主义现代化国家中具有基石性作用，体现多元一体的中华民族价值体系、彰显大一统国家观传统，要深入挖掘和阐发宪法蕴涵的中华民族共同体理念、统一的多民族国家观念、中华民族和中华文明的多元一体格局等价值资源，弘扬宪法精神。

　　从加强中华民族共同体理论体系和学科建设的学术使命中激发原创，集群研究优势，创新研究方法，拓展研究维度，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，深刻把握中华文明发展规律，深化民族领域基础理论和重大现实问题研究，加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，建设中华民族现代文明，创造人类文明新形态。

　　［作者戴小明系全国政协委员，中央党校（国家行政学院）教授］

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/xxyd/system/2024/04/25/030015462.shtml
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