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把提质增效贯穿社情民意工作全过程

发布时间:2024-05-16 来源: 上海政协 作者:佚名

  ‍政协反映社情民意信息工作作为党的信息工作的重要组成部分,是人民政协经常性、基础性工作,是政协履职成果的重要体现,是推动政协相关工作的重要抓手,也是联系界别群众的桥梁纽带,对于了解基层动态、掌握各方情况、汇聚委员真知灼见,服务党和政府科学决策和有效施策;对于践行党的群众路线,协助党委政府听民声、知民情、解民忧、暖民心;对于反映统一战线内部思想动态和统战工作重点领域的问题风险,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,具有重要意义。

  浦东地处改革开放前沿,是自贸试验区、综合改革试点、上海建设“五个中心”核心区、“丝路电商”合作先行区等多重国家战略的集中承载地。浦东的独特地位以及所承载的产业功能,使得浦东在社情民意信息来源上拥有得天独厚的优势,这也是我们信息工作源源不竭的动力源泉。

  完善制度机制,力争多出社情民意信息精品

  反映社情民意信息是人民政协履行参政议政职能的重要方式,今年是全国政协各联系点和全市各区政协社情民意工作新一轮评分周期的起始年。目前,从信息报送和采用的情况来看,呈现“党派报送较多、界别和工作站报送较少”“骨干委员报送较多、委员覆盖不够广”“经济社会建设信息报送较多、政治文化生态文明建设信息报送较少”等不平衡的现象。针对上述问题,要研究具体措施,切实进一步强化全国政协反映社情民意信息联系点“直通车”功能。

  一是进一步完善工作体系。要持续完善“1个中心+3大平台+38个政协委员工作站+若干个政协委员工作室、‘家门口协商’政协委员联系点”的工作体系。要坚持围绕中心、突出重点,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重大问题,人民群众关心的实际问题,聚焦今年政协“做大做强未来车产业”等16项协商计划、推动“浦东高标准农田建设”等4项监督计划和“在沪外籍人口居留情况及新趋势分析”等18项议政调研计划,第一时间把政协委员的履职成果转化成社情民意信息,向中共中央、国务院,市委、市政府,区委、区政府反映情况,提出意见和建议,更好服务科学民主决策。要坚持为民服务、实事求是,充分发挥政协委员工作站、政协委员工作室和政协委员联系点的网络优势,更好鼓励支持组织引导党派、委员、特邀信息员、“幸福观察员”等各类群体问需于民、问计于民,撰写社情民意信息,反映群众所思所想所有所盼。工作站和联系点上收集到的社情民意信息,事权在街镇层面的,由工作站提交街镇党(工)委予以协调解决并反馈信息撰写人;事权在市区层面的,由工作站提交区政协平台,由区政协视情采用后及时反馈给信息撰写人,助力解决群众的“烦心事”“揪心事”。要坚持用数赋智、以数赋能,加快建设浦东政协智能化二期,优化升级社情民意工作平台,打造“易用、好用、爱用”的数字政协平台,实时反映信息提交、编审、采用、批示的全过程,帮助编审“智慧选阅”“智慧查重”,提高工作效能。

  二是夯实工作机制。要强调四项机制:一是信息征集机制。各报送单位要切实加强对反映社情民意信息工作的组织领导,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,明确1名同志作为信息工作联络员,落实本单位报送信息责任制,把反映社情民意信息工作列入重要议事日程。二是信息编审机制。要进一步形成政协办公室、各专委会以及各民主党派、工商联、知联会、政协之友社的整体编审工作机制,通过“两轮编审”,把好编审报送关,提高信息质量,努力提高信息的完成率、采用率和人均率。三是学习培训机制。要把反映社情民意信息工作列入政协委员集中学习研讨和日常履职的重要内容,通过“集中式”和“开小灶”相结合的形式,开展有针对性的分类业务培训,增强信息采集、报送、编审的意识和能力。四是成果转化机制。区政协提案委正在将政协委员的提案尽可能地转化为社情民意信息,这是一条宝贵的经验。要把委员的提案、大会发言、协商议政、民主监督、议政调研以及观澜书香中形成的成果,完善后转化成社情民意信息,做到应转尽转。

  协同发力推进,推动社情民意信息工作再上新台阶

  社情民意信息工作是一项系统工程,从收集到整理、编报,再到采用、反馈,再到具体落实,是一个完整的链条,各个环节、各个方面缺一不可。

  一是三级政协委员和特约信息员要充分发挥主力军作用。反映社情民意信息的质量,是衡量委员履行职责水平高低、作用价值发挥程度的主要标尺。浦东有得天独厚的优势,是全国唯一的引领区、全市三级委员资源最丰富的区、各类改革最密集的地区之一,我们还有19名全国在沪政协委员,127名市政协委员和491位区政协委员,各类专家集聚。所以,我们更没有理由不做好这项工作。去年,有325名区政协委员撰写了747条社情民意信息,其中被采用142条,参与率为74%,较2022年提高了20%。虽然有进步,但是还有进步空间,我们的要求是政协委员做到全覆盖。社情民意信息在委员履职评价体系中占10%,如果当年没有写,就不能参评优秀履职积极分子,这是硬标准。政协委员和特邀信息员要再接再厉,坚持履职尽责、为民服务,带着感情收集和反映群众的诉求,做到站位“高”、眼光“远”、角度“小”、调研“深”,及时提供敏锐的洞察力和可行的金点子。

  二是各民主党派、工商联、知联会、政协之友社要切实发挥整体作用。过去几年,各民主党派、工商联、知联会、政协之友社为政协社情民意工作作出了重要贡献,是我们最主要的“信息仓”,一大批信息被全国政协、市政协采用,并得到国家、市层面、区层面的批示。各民主党派作为“人才库”“智囊团”具有强大的智力优势,我们要进一步发挥大家在经济、文化、法律、医卫、教育、科技等领域的特色优势,更加注重挖掘党派成员中的专业人才,通过政协这个平台和渠道,报送专业水准高的信息。同时,着力体现统战特色,及时反映一些人数不多但需要引起关注的少数特殊群体的合理诉求,反映一般渠道不易掌握的情况和意见。

  三是政协各专委会要充分发挥基础作用。各专委会要把社情民意信息工作作为委员履职的一项重要任务来落实。不仅要搭建平台、创造载体,主动为三级委员服务,变“等米下锅”为“主动作为”,组织引导政协委员写信息、做调研、献良策,推动形成“会上提炼发现信息线索—会后约请委员深化研究—形成成果及时精准报送”的工作链条。同时,区政协领导班子以及各专委会的主任、副主任、联络员也要带头撰写信息。通过政协信息工作更好服务于党政决策所需、回应界别群众期盼,激发蕴含在广大政协委员之中的无穷潜力和勃勃生机,以优异的成绩向人民政协成立75周年献礼。


原文链接:https://www.shszx.gov.cn/shzx/dqzx/content/bc85f7e5-979d-4e2e-916e-b733b7f34c89.html
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