提案工作要把握好三个关键环节

　　
泗水县政协主席程广利

　　提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。工作中常常面临着“答复满意”与“结果满意”间的矛盾。聚焦这一问题，泗水县政协探索建立提案办理“体检式”督办协商机制，把准系统谋划、督办问效、放大效能三个关键环节，扎实推动提案办理由“答复满意”向“结果满意”转变。

　　源头抓起，广维度做好系统谋划。质量是提案的生命，我们始终坚持把提案质量摆在突出位置，准确把握提案数量和提案质量的关系，有效推动提案工作整体水平不断提升。建章立制是基础，根据县委提案工作条例，制定实施细则、编写工作手册，就提案的提出、审查处理、办理、督办落实、总结表彰及优化提案服务作出明确规定。知情明政是关键，通过向县直各部门单位征集协商议题建议、向社会各界征集提案线索、开展青少年模拟提案征集等形式，帮助委员了解党政所需、群众所盼；通过组织委员学习交流、集中培训、调研视察等方式，强化委员撰写能力，确保提案撰写精准高效。严格立案是核心，树立精品提案导向，严格审查标准、严把源头关口，破除“凡提必立”惯性思维，加大对内容相同相似提案的撤案并案力度，推动提案工作实现由数量型向质量型的转变。

　　创新方式，多层次开展“体检”督办。提案办理的效果直接影响提案工作的质量，我们始终坚持以提案办理成效为抓手，持续把厚植协商理念、丰富监督形式、强化跟踪问效贯穿提案工作始终，不断提高提案办理工作的规范化、科学化、精细化水平。用好协商式“体检”，聚焦党政中心工作，将县级党政领导牵头领办督办部分重点提案转化升级为协商议题，通过搭建政企协商平台、开展专题协商议政、召开专题议政性常委会会议等形式，集智聚力、广纳众智推进提案办理。用好监督式“体检”，聚焦群众期盼，将委员反复提出又一时难以解决的提案作为重点提案，采取主席会议成员牵头、实地察看提案办理情况、直接调研群众满意度、提办双方面对面协商等形式，推动提案办理走深走实。用好评议式“体检”，每年第三季度政协常委会会议，邀请政府办公室通报提案整体办理情况、选取部门代表汇报提案办理成效等举措，与会常委、受邀相关领域专家和群众代表对各单位年度提案办理情况进行评议打分，评议“体检”结果纳入部门单位年度综合绩效考核。用好联动式“体检”，健全完善提案联合督办机制，聚焦涉及部门多、办理难度大、推进周期长的提案，通过与上级联动、与部门联合的形式，有针对性地开展调研、视察、协商活动，更好检验提案办理成效。

　　多措并举，全方位放大提案办理效能。工作中，我们始终坚持以氛围营造促推凝聚共识、以示范引领促成良好氛围、以提质增效促使整体跃升，真正让提案工作的过程成为反映各方诉求、统一思想认识、形成工作合力的过程。抓好正向激励，定期开展优秀提案、提案承办先进单位和先进提案工作者表扬活动，把“体检”结果作为提案工作评先树优的依据，激励承办单位落实好提案办理任务、引导提案者不断提高提案质量。抓好宣传推介，通过拍摄“提案回声”专题片的形式，组织政协参加单位、专委会和委员代表及新闻记者全过程参与重点提案督办，让群众和委员亲身体会到提案办理成效。抓好跟踪问效，对“体检”结果存在问题较多的提案，及时纳入“回头看”台账，由提案委员会会同相关专委会一督到底，做好该类提案的二次办理、二次答复，着力推动提案建议被充分采纳、问题充分解决。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch02343/202310/5ff6bcf0-16b2-4adb-88bb-66ec42336d3d.shtml
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