壮大民营经济生力军 推动中国式现代化——政协委员、专家学者、民营企业家为民营经济高质量发展建言支招

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》日前发布。意见围绕8个方面对促进民营经济发展壮大作出了一系列政策部署，进一步加大了对民营经济的政策支持力度，向市场释放了清晰明确、积极向上的信号，为民营企业吃下了"定心丸"，对提振市场预期和激发民营经济发展活力具有重要作用。如何推动政策措施落地落实?如何为民营企业发展营造良好环境?如何多措并举促进民营经济高质量发展?邀请政协委员、专家学者、民营企业家畅谈学习体会，提出意见建议，为民营经济高质量发展贡献力量。

　　

　　奋力吹响民营经济发展新号角

　　党的十八大以来，习近平总书记就民营经济发展发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，为新时代民营经济高质量发展指明了方向。近日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出了31条支持民营经济发展的重大举措，在政策端释放民营经济发展的重大利好，必将为我国民营经济高质量发展注入强大动力。

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实党中央关于民营经济发展的一系列方针政策，促进民营经济高质量发展，推出“民营经济”专版，旨在宣传民营经济高质量发展的政策措施，优化民营经济发展环境，引导民营企业不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强，引导民营企业家弘扬企业家精神，履行社会责任，做发展的实干家和新时代的奉献者，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围，为加快新时代社会主义现代化强省建设贡献力量。

　　“民营经济”专版设置民营茶座、民营观察、企业界、工商联·商会之窗、商道等栏目。邀请相关领域的专家学者、政协委员、知名民营企业家等进行座谈交流，提出意见和建议，贡献智慧和力量。同时，通过记者调查采访，对民营经济发展过程中涌现出的新经验、新典型、新模式进行深度报道；对优秀民营企业家的创新故事进行典型报道，刊发民营经济、商业智慧相关的言论，为民营企业发展和民营企业家成长提供借鉴。

　　百舸争流千帆竞，勇立潮头逐浪高。我们相信，民营经济必将迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景，殷切希望广大政协委员、专家学者等社会各界朋友，特别是在创业创新创富过程中作出突出贡献的优秀民营企业家，参与到办刊中，共同为我国民营经济高质量发展贡献一份力量。

　　

　　周云平：中国要强，民营经济必须强

　　7月19日下午，偶遇一位民营企业家朋友，他谈到企业当前面临的发展困境，深感焦虑，期望从顶层推动解决。傍晚，乐见《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，真是一场“及时雨”！

　　意见释放出了促进民营经济发展是党的大政方针，并对民营经济作出新的具体定位：“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量”。这个定位把“两个毫不动摇”“三个不能变”“民营企业和民营企业家是我们自己人”以党中央文件的形式落到实处，在全党统一思想认识，民营企业家可以放下包袱，轻装前进了。

　　意见立足当前，着眼长远，以问题为导向，提出了促进民营经济发展的政策措施，每一条都有极强的针对性，回应了民营企业家和社会的诉求。意见提出依法保护民营企业产权和企业家权益，防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，对解决现实存在的问题提出明确要求，为经济发展增加新动力。意见属顶层设计，规格高、权威性大，对抓好贯彻落实提出了明确要求，要把思想认识统一到党中央的文件精神上来，作为政协委员，要在建言资政和凝聚共识上积极作为，为民营经济发展贡献政协力量。

　　（省政协常委、港澳台侨和外事委员会主任）

　　

　　林凡儒：加强思想政治教育阵地建设

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》对促进民营经济人士健康成长作出具体要求，特别是要健全民营经济人士思想政治建设机制，深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。

　　教育引导民营经济人士中的党员坚定理想信念，发挥先锋模范作用，坚决执行党的理论和路线方针政策。积极探索创新民营经济领域党建工作方式。这些要求体现了党对民营企业家“信任、团结、服务、引导、教育”的方针，对民营企业长远、稳健的发展具有重要意义。

　　加强思想政治教育，阵地建设是基础。翔宇集团建设的党建引领民营企业高质量发展馆，全面展示了在中国共产党的领导下，民营经济砥砺前行的奋斗历程，深刻揭示了党建引领对民营企业的重要意义。

　　开馆以来，接待全国各地民营经济人士上万批次，数万人接受理想信念教育，被授予“山东省民营经济人士理想信念教育基地”。为此，建议省级相关部门高度重视民营经济人士思想政治教育阵地建设，积极争取创建山东省第一家全国民营经济人士理想信念教育基地，为民营经济人士思想政治建设作出贡献。

　　（省政协常委、翔宇集团董事长）

　　

　　侯风云：完善社会信用激励约束机制

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》 从8个方面提出政策措施，旨在加强对民营经济的支持和保护，推动民营经济健康发展。

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。作为一个独立的经济主体，民营企业要以技术革新、精益管理和自身积累谋求长足发展，但也必须清醒地意识到，促进民营经济发展壮大，既需要引导民营企业践行新发展理念、合规发展，避免一些企业为提高资信水平，人为优化报表，高估资产、低估负债；过度融资，增大金融风险。在加大对民营企业信用机制激励约束的同时，还要防止政务失信，正如意见强调，要完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。

　　民营企业作为重要的市场主体，认真履行对员工和对社会的责任，讲求信用。同时作为社会管理的政务机关，在形成良好的信用环境中，不仅做到“刀刃向内”，诚信履约，违信惩戒；而且要对整个社会的诚信行为加以正确引导，鼓励诚信，打击失信。

　　全社会信用水平提高，就是营商环境的极大改善。不仅使民营企业运行成本大大降低，而且整个社会运行效率会大大提升。

　　（省政协常委、山东大学经济学院教授）

　　

　　孙录宝：为民营企业发展献智聚力

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》充分肯定民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面的重要贡献和价值，进一步确认了民营经济的地位和作用，对促进民营经济发展壮大作出新的重大部署。意见充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀，是民营经济不断发展壮大的坚实后盾和强大底气。

　　省委省政府持续优化民营经济发展环境，有力维护民营经济合法权益，为民营企业家干事创业营造了良好的舆论环境和社会氛围。作为山东企业智库，研究会始终致力于为民营企业高质量发展服务。下一步，将充分发挥智库的专家、平台、资源优势，认真学习贯彻意见精神，聚焦促进民营经济高质量发展，深入基层、深入企业、深入一线开展实地调研和专题研究，摸清全省民营经济发展现状、挖掘优秀民营企业先进案例，分析查找存在的短板问题、提出可行的意见建议。积极搭建交流学习平台，邀请国内外知名专家学者为我省民营经济发展出谋划策，邀请优秀企业家代表“传经送宝”。用好专业资源优势，聚焦民营企业发展遇到的“疑难杂症”，组织开展专题解读，组织入企服务，为广大民营企业“把脉问诊”、提供智力支持，为全省民营经济持续健康高质量发展贡献智慧力量。

　　（省政协常委、山东省创新管理研究院常务副院长）

　　

　　朱文秋：为民营企业提振信心

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》 提出了民营企业发展的新31条，从发展环境、政策支持、法治保障以及促进民营经济人士健康成长等方面提出了具体举措，为民营企业发展指明了方向，提供了遵循。

　　此次发布的意见可谓是推动民营企业高质量发展的“及时雨”“定心丸”，帮助企业解决实际困难，体现了党中央、国务院坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大的坚定决心。意见释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号，让企业更加坚定了坚守主业、做强实业的目标，增强了以科技创新引领高质量发展的自主意识和行动自觉。

　　民营企业在做大的过程中，要始终坚持政治引领，积极分析阻碍企业发展的问题，补短板、强弱项、促提升，要敢于创新，善于突破，加快转型升级，谋求经济的新发展，为高质量发展奠定基础。

　　民营企业在做优的过程中，要始终坚持市场导向，拓展发展空间。要研究市场发展规律，紧跟国际环境变化，作出战略调整，以适应市场变化。要守初心，担使命，弘扬企业家精神，以市场需求为目标，积极围绕主业做精做细，以诚信和品质赢得市场。

　　（省政协常委、省企业文化学会常务副会长兼秘书长）

　　

　　陆建林：新定位 新方略 新期待

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出了31条支持民营经济发展的重大举措，为民营企业吃了“定心丸”。作为一名民营企业家倍感振奋、备受鼓舞、信心倍增，自觉为推进民营经济高质量发展贡献力量。

　　一是深刻理解把握党中央、国务院对民营经济的新定位。意见从“推进中国式现代化的生力军”“高质量发展的重要基础”和“推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量”的新高度，对民营经济的历史方位作出了新概括，意义重大而深远，是指导新时代民营经济发展的纲领性文件，一定会更好地凝聚民营经济发展的信心和力量。

　　二是深刻理解把握党中央、国务院促进民营经济发展壮大的新方略。在经济奋力复苏的关键时刻，意见精准回应社会重大关切和民营企业诉求期盼，彰显了党和国家发展壮大民营经济的坚强决心意志，一定会更好地持续激发民营经济发展的强大活力。

　　三是深刻理解把握党中央、国务院对民营企业家的新期待。自觉不负重托，积极引领商会和20万在鲁温商践行企业家精神，聚焦实业、做精主业，心无旁骛、创业创新，为推进新时代现代化强省会建设而不懈努力。

　　（省政协委员、山东省温州商会会长）

　　

　　张法水：持续优化法治营商环境

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出强化民营企业法治和制度保障，加强政策沟通和预期引导，增强涉企政策的稳定性和连续性。这些举措有助于全面优化民营经济发展环境，给予民营企业和民营企业家更多安全感和获得感。

　　近年来，一些地方政府及其部门为了追求安全、稳定、环保达标等目标，常常采用“一刀切”的行政行为，民营企业只能照单全收，“一人得病，全家吃药”，让企业对自己的经营活动难以有准确的预期，也影响了市场主体对法治化营商环境的预期。

　　建议各地政府及其部门在实施行政行为时要秉持依法、科学、审慎的态度，不采取高频次检查方式，不对民营企业的正常经营形成干扰。要让市场主体有休养生息的足够空间与时间。在采取应对突发事件的措施时，应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应，遵循比例原则，要防止采取措施的实施范围过大、时间过长。一旦条件具备，应当立即恢复正常的社会秩序。各地通过制定公布轻微违法行为不罚清单，大力推行精准执法、柔性执法，鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害，让行政执法更有温度。

　　（省政协委员、山东法策律师事务所主任）

　　

　　秦文：让企业吃下“定心丸”

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》从优化发展环境、加大政策支持力度、强化法治保障等方面发布了一系列惠企大礼包，充分体现了党中央对民营经济的重视、支持、关心、认同，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，提振发展信心，推动民营企业心无旁骛谋发展。

　　企业是创新的主体，企业向高质量发展唯有创新。山东秦老太食品公司作为高新技术企业同时也是省级非遗企业，一手深挖民族传统饮食文化，一手用科技创新攻克消费者关于需求的痛点，更好满足人民对于美好生活的需求。

　　以创新赢市场，研发可穿戴的智能设备24小时监控人体对于轻食的需求，精确服务高端客户的需求。以创新传文化，让外国留学生通过百姓的日常生活了解中华民族源远流长的饮食文化。以创新融智慧，搭建企业与高校院所协同创新的平台，助力企业发展。以创新提效率，让员工的工作更有价值，效率更高。

　　作为民营企业家，要乘意见之东风，深刻把握国家对民营企业发展的重托和期待，用创新让企业迈向新台阶，为推进新时代社会主义现代化强省建设作出应有的贡献。

　　（省政协委员、山东秦老太食品有限公司董事长）

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch02343/202307/666a5b79-eb78-4d45-9b9e-2094687b1f1d.shtml
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