赵森：倾心关注食品安全

　　
赵森委员深入餐饮单位调研。

　　山东是人口大省、食品产业大省，产业规模连续多年位居全国首位。确保山东食品安全，既是保障山东乃至全国“舌尖上的安全”的现实需要，也是持续推进山东食品产业高质量发展的重中之重。省政协委员、省药品监督管理局政策法规处处长赵森立足岗位实际，持续关注提升食品安全工作成效这个课题，用心用力开展调查研究。

　　《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》自2017年6月1日实施以来，对于确保食品“三小”质量安全，推动提升生产经营条件，发挥了重要作用。法与时转则治，治与世宜则有功。新形势下，《条例》能否适应食品“三小”生产经营及监管需求？为此，赵森深入消费者、食品业户和监管部门展开调研，围绕“三小”界定、小餐饮网络订餐以及明晰监管职责等方面，于2020年形成提案，建议对《条例》进行修订。

　　2023年，省人大常委会将《山东省食品安全条例》确定为年度重点立法项目。如何在科学立法的基础上，更好兼顾“四个最严”和产业发展，赵森进行了认真思考，并与生产经营企业、技术支撑机构等进行了深入交流。通过调研，赵森发现新食品原料对于满足消费者对健康、美味、方便等多方面需求具有重要意义，也有利于食品产业的发展壮大。

　　2021年透明质酸钠正式获批为新食品原料，可应用于普通食品生产，这也推动了山东华熙生物、福瑞达等透明质酸钠食品企业的快速发展。然而赵森深入调研后发现，由于企业申报新食品原料的前期研发、安全性评估所需的时间、人力、物力成本都较高，同时还面临着不予许可而“竹篮打水一场空”的风险，以及获批后的非独占性等原因，导致部分中小企业研发申报意愿不足。为此，赵森建议在注重安全监管的同时，兼顾产业发展的适应性，比如在《山东省食品安全条例》中增加对于新食品原料申报单位予以奖补的条款，以激发和调动企业积极性，对食品产业发展起到良好的促进作用。

　　结合调研情况，赵森还就健全食品安全责任体系、小规模食品生产经营者入网经营等问题进行了研究论证，将向相关起草部门提出立法建议。

　　“努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，把情况摸清摸透，把问题找准找实，能使我们社会治理的方法手段更为科学，量化标准更为合理，进而确保制度和措施更接地气，更加鲜活。”一番调研下来，赵森颇有心得。

　　

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch02343/202306/77d75eb0-973c-4d6b-b4b9-4af187ebcf88.shtml
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