张兵：制度牵引 过程管控 效果为要 力促政协协商走深走实

　　

　　制度牵引 过程管控 效果为要

　　力促政协协商走深走实

　　枣庄市政协主席张兵

　　枣庄市政协积极破解制约因素，推动调研走深走实、协商有来有往、落实有力有效，去年以来，共组织重点协商活动17次，向市委、市政府和市直部门单位报送问题清单1100余条，提出建议85条。

　　抓制度支撑，让协商事项郑重起来。一是加强党的领导。市委常委会研究政协年度协商计划，市、区党政领导全员领办政协重点提案，提案办理工作列入全市绩效考核体系，“有事枣商量”协商品牌建设纳入全市总体部署。二是健全制度体系。协助市委制定《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》。以《协商工作规则》为统领，配套制定一揽子文件，为确保协商规范有序开展，提供了较为完备的制度支撑。

　　抓流程管控，让协商路径明晰起来。专门出台《重点协商活动组织实施办法》，明确谁来协商、协商什么、怎么协商。一是细化商前调研八步骤。每一次协商会前，严格按照组织学习政策、了解上情，到基层实地调研，与基层部门座谈，与界别委员座谈，赴外地考察学习先进经验做法，与市直部门座谈，向专家咨询请教，形成问题清单和建议清单等8个步骤开展调研，确保调研有理有据、见人见物。二是“问题清单”作导引。调研后形成“问题清单”，于协商会议前转交相关部门，避免协商会上出现大而化之、无的放矢等问题。三是抓实协商过程六环节。规范会前两个环节——提前1个月邀请委员自愿参会，提前5天向部门转交问题清单，会上四个环节——部门通报情况，基层委员发言，现场互动交流，党政领导和主持人讲话总结，确保委员知情明政、协商各方信息对称。

　　抓转化落实，让协商效应释放出来。一是建立全程跟踪反馈机制。对协商专报的报送、去向、受理、领导批示、采纳、办理、落实等情况及时跟踪、记录和统计，拉出清单，形成台账。去年以来，市委书记、市长常态化参加政协活动，批示政协工作28件次。二是建立联系沟通机制。加强同党委、政府及有关部门之间的衔接沟通，联合党委政府督查部门积极开展督查督办，确保协商成果及时落实。三是建立考核激励机制。制定委员履职工作规则、履职量化考核办法和常委述职办法，引导委员积极参与到各类协商活动中来，实现了“要我协商”向“我要协商”的主动转变，累计1100多位委员参与协商议事活动180次，联系服务群众2800余人次，帮助解决问题240个，构建起了广泛多层制度化的政协协商格局。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch02343/202303/14e15e5d-a5ef-4c47-86d1-ee2d021ce867.shtml
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