以高水平职业教育助推技能河南建设

　　以高水平职业教育助推技能河南建设

　　——刘志伟委员的发言

　　

　　高素质技能人才队伍是经济社会高质量发展的重要支撑力量，职业教育在高素质技能人才培养中发挥着基础性关键性作用。近十年来，我省职业教育在校生数量长期居全国首位，约占全国的十分之一，累计毕业生700余万人；在“人人持证、技能河南”建设中，教育系统培训262万人次，培育技能人才162万人，其中高技能人才80万人，为我省经济社会发展提供了有力支撑。

　　同时，也应看到我省职业教育还有不少短板弱项：一是体系建设有卡点。学校面积、校舍、师资等办学条件还需提高；职业本科学校数量少、规模小，全省521所职业学校中仅有一所职业本科院校，在校职业本科生1.42万人，仅占全省在校本科生的1%；中职、高职、本科之间的衔接还不顺畅，学历提升难。二是产教融合有堵点。产教融合政策操作性不强，跨部门协同机制不畅，专业结构与产业结构不够匹配；一些院校开设的“现代学徒制班”“订单班”层次浅、形式单一、合作不稳定。三是科教融汇能力弱。学校参与科技创新意识不强、能力不足、渠道不多，应用型科研能力偏弱，高质量科研成果少，成果转化应用率不高。

　　为此，建议：

　　（一）加强顶层设计。围绕我省现代产业体系建设、“7+28+N”产业链群建设、技能河南建设，系统谋划、科学设计职业教育改革发展路线图、任务书、时间表。布局一批职业教育项目，重点支持职教高考改革、产教融合发展、科教融汇创新、教师结构优化、数字化新基建和职业学校“随企出海”等，培育一批在全国有影响的高水平职业学校，加快培养数字化转型人才、先进制造技术人才、先进基础工艺人才，服务全要素生产率提升。

　　（二）加大政策支持。出台一批支持我省职业教育改革发展的新政策。明确地方政府发展职业教育职责，提高地方政府责任意识。细化校企合作“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策，调动行业企业积极性。加快职业本科学校设置，扩大本科层次招生数量，提高技术复合型、知识创新型人才培养规模。推进职业学校员额制试点，扩大试点学校范围，缓解师资不足。建立校企合作容错纠错机制，鼓励学校多渠道、多方式探索。扩大学校在岗位设置、进人用人、职称评聘、薪酬分配、经费使用等方面的自主权，激发学校内生动力和运行活力。支持学校参与科技创新，与企业共建研发中心，服务企业技术创新、工艺优化、产品升级。

　　（三）强化资金投入。加大“政策+投入”双轮驱动力度，增加各类资金对职业教育的投入。持续增加财政资金对职业教育的投入，引导带动社会资本参与职业教育。采取发行政府专项债券、设立发展专项资金、帮助职业学校与金融机构开展信贷业务合作等形式，支持职业学校持续改善办学条件、面向新兴产业和未来产业开设新专业、匹配产业发展需求建设高水平专业群，提升新领域新技术技能人才培养规模和质量，打造新质生产力发展所需的新型劳动者队伍。

　　（来自省政协十三届二次会议第二次全体会议上的发言）

原文链接：https://www.hnzx.gov.cn/2024/02-08/4335494.html
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