杨静慧：加强委员工作室建设 推动委员联系界别群众走深走实

　　加强政协委员联系界别群众工作，对于发展全过程人民民主，发挥政协专门协商机构作用，把社会各界的智慧和力量凝聚到新时代新征程党的中心任务上来，具有重要而深远的意义。北京市政协以委员工作室建设为抓手，不断推进委员联系界别群众工作走深走实。

　　加强顶层设计，完善制度机制

　　政协委员来自各个界别、联系各方群众，代表本界别群众参与国是。人民政协履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，都离不开深入群众集中民智、反映民意。可以说委员联系界别群众，是人民政协的优良传统和一以贯之的工作方法，是委员履职题中应有之义。多年来，北京市政协高度重视委员联系群众工作，准确把握政协性质定位，深入调查研究，为委员联系群众搭建平台载体。北京市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神，2020年出台《关于加强委员联系群众工作的意见》，提出发挥委员界别代表性强的优势，探索通过多种形式建立委员工作室，着力加强委员联系界别群众工作。委员工作室的建立，为委员联系界别群众搭建了新的平台和载体，使委员联系界别群众工作更加“有形”，也更加有效。

　　为推进委员工作室建设运行，北京市政协2021年研究制定了《委员工作室建设运行指导细则》，对委员工作室主要职责、工作重点和要求等进行了明确。2023年结合落实《政协全国委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的意见（试行）》要求，出台《委员工作室建设与运行办法》。从2020年出台加强委员联系群众工作意见到2023年制定委员工作室建设与运行办法，从制度层面明确委员工作室的职责定位、活动内容、主要类型、组建程序、退出机制等，提升了委员联系界别群众工作的制度化、规范化水平。从工作机制层面明确了由专委会联系指导委员工作室，负责委员工作室的沟通协调、牵头指导和组织管理等，充分发挥专委会基础性作用。专委会积极探索“委员工作室+”工作模式，加强与相关界别、区域、行业领域等协同联动，形成密切协作的工作体系，促进委员工作室工作规范运行、有序开展。

　　积极探索实践，规范建设运行

　　把握委员工作室职责定位。按照坚持正确的政治方向、坚持联系服务界别群众、坚持委员主体地位、坚持不建机构建机制的原则，把委员工作室建设成为委员联系界别群众的载体、委员服务群众的阵地、委员履职的平台。

　　规范委员工作室类型。经过实践探索，目前建立了5种类型委员工作室：即在有条件的界别建立界别型委员工作室；在委员比较集中的区域建立区域型委员工作室；在委员数量相对较多的行业机构建立行业领域型委员工作室；聚焦中心工作、紧扣重点任务建立专题型委员工作室；注重发挥网络媒体作用，建立网上委员工作室。3年来共建立以上5种类型委员工作室41个。

　　明确委员工作室活动内容。围绕党和国家的大政方针、市委、市政府重要决策部署等组织学习宣传；深入界别群众，倾听反映社情民意；聚焦党政所需、群众所盼建言献策，助力中心工作；发挥委员自身优势和专业特长提供专业服务；围绕界别群众关注问题、社会治理难题等参与基层协商。

　　提出委员工作室活动要求。活动前通过充分调研准确把握界别群众需求，结合中心工作和前期调研提炼活动主题。活动中委员与群众面对面互动交流，还可根据活动主题邀请相关政府部门现场宣讲政策、解疑释惑，回应群众关切，增强活动实效。

　　强化作用发挥，提升建设效能

　　依托委员工作室，委员们联系界别群众更加密切，在广泛凝聚共识、反映社情民意、助力中心工作、提供专业服务、参与基层协商等方面发挥了积极作用。如新闻出版界委员工作室以读书宣讲为主题开展系列活动，宣传党的二十大精神和党的创新理论，不断扩大同心圆、增强向心力。“三农”领域委员工作室走进田间地头，现场培训指导果蔬、花卉种植技术，促进农民致富增收。新一代信息技术等4个专题型委员工作室实现把工作室建在产业链上、把委员作用发挥在产业链中，助推京津冀协同发展。截至目前，委员工作室举办了190余场特色鲜明、形式多样的联系界别群众活动。网上委员工作室以宣讲民法典、讲教育、讲健康和北京历史文化为主题，举办43期系列讲座，观看点击量达3700余万。

　　通过委员工作室收集到的界别群众需求，委员们还以政协提案、社情民意信息、调研报告等形式反映给有关部门，把委员工作室活动办成“连续剧”，促进了党委、政府关注问题、制定政策、改进落实。如九三学社界委员工作室在2023年7月特大暴雨灾害后，迅速组织委员围绕防汛救灾和灾后重建工作，深入村街、深入群众，及时了解群众呼声和诉求，报送5篇社情民意信息，得到有关部门的充分肯定。中关村上市企业委员工作室聚焦优化营商环境开展5次座谈，43位委员和企业家反映了加大人才引进、解决融资难融资贵等方面78条意见，整理后形成11件建议，通过北京市政协优化营商环境直通车报市工作专班参考，受到市有关部门高度重视。

　　北京市政协委员工作室围绕中心、服务大局，聚焦政府关注、群众关心建言献策、凝聚共识，打通了委员联系界别群众的“最后一公里”，成为北京市政协做好委员联系界别群众工作的特色和品牌。在今后的工作中，还需进一步总结经验、提升水平、促进成果转化。我们将继续锚定委员工作室职责定位，充分发挥委员主体作用，推动委员工作室建设向纵深发展，促进委员联系界别群众走深走实，奋力书写履职为民的时代答卷。

　　(作者系北京市政协副秘书长、人事联络室主任）